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■卓 偉
面對嚴峻的內外經濟局勢，當局首要工作是帶領香港渡過金融海嘯，特首決定押後政改諮詢這個惹火議題，以免再度激化內耗，分散當局和社會應對海嘯的能力，是非常及時的務實之舉。而且，人大常委會《決定》已明確本港政制發展的時間表及路線圖，為政制發展立牌指路，諮詢期押後並不會影響政制進程。反對派議員大肆批評當局押後方案的說法，只是暴露了他們惟恐天下不亂的用心。
特首曾蔭權日前在立法會答問大會上宣布，將押後2012年政制改革的諮詢工作，由今年上半年推遲到第四季，主要是現時並非政制諮詢的合適時間。確實，隨著金融海嘯橫掃歐洲，席捲全球，各國金融市場滿目瘡痍，實體經濟大受打擊，2009注定是經濟形勢異常險峻的一年，現在開展政改諮詢，不是時候。
本港目前失業率雖然仍處於低位，主要是因為臨近歲晚，節慶消費暢旺，支撐消費市道，但當農曆新年後，市況回歸淡靜，屆時企業結業潮才會大舉湧現，令失業率短期內大幅抽升，這是本港的第一道難關。年中隨著學年結束，大批畢業生投入勞工市場，但經濟不景下市場將難以創造職位吸納這些新增的勞動力，不單加劇失業率，更會導致嚴重的青年就業壓力，處理不好將產生不少社會問題，是本港經濟的第二個難關。
難關迫在眉睫 集中精力保就業
目前這兩個經濟難關迫在眉睫，關係經濟民生，所以當局應集中精力，埋頭苦幹，推出更多保就業、保經濟的措施，市民都希望當局能夠有更強力的振興經濟措施，抵禦經濟不景，如果再要糾纏政制爭議，挑起社會內耗，試問如何讓政府聚精會神做好工作？環觀各國政府，不論是執政黨或是在野黨，都將振興經濟作為首要議題，這是因為政治人物都知道市民目下最關注的始終是經濟民生，「鄰居失業是經濟不景，自己失業就是經濟蕭條」，艱難時期，冷暖自知，政治人物應急民之所急，以解倒懸之苦。反觀本港政壇，反對派卻死抱政制題議不放，還要脅將抗爭行動升級，這究竟是反對派認為政制議題比應對海嘯更加重要；還是藉經濟不景時，挑動政制爭議，撈取政治好處？不得而知，但可以肯定的是這種做法違背了本港的主流民意。
當然，反對派也可以自辯稱，推行政制諮詢與應對金融海嘯不相違，當局可以一面應對海嘯，一面進行政制諮詢，此說表面合理，實際卻是自欺欺人，試問當政制問題提上議事日程後，當局的精力都用來應付反對派議員的追擊，如何籌謀振興經濟？而且，政制問題官員議員難免爭持激烈，行政立法關係再趨緊張，如何還能心平氣和討論政策，爭取議會支持？一個泛政治化的社會，凡事上綱上線又如何發展經濟？過去兩年由於政制爭論消退，議會亦較能聚焦於經濟民生議題，就政府政策建言獻策，現時非常時期，更須行政立法衷誠合作，集中處理經濟，怎能節外生枝，捨急就遠。
反對延後 無的放矢
全國人大在2007年12月，已就香港政制發展做出決定，明確了2017年普選特首和2020年普選立法會的時間表安排。民意調查亦顯示，香港逾70%市民認同有關決定。本港政制框架基本上已大致定下，政制諮詢的主要目的，是就兩項普選的中途站研究作出適當改動，為全面普選凝聚共識，縮窄分歧，為如期實施創造必要條件。要注意的是這個中途站的安排與2017與2020全面普選是脫鉤的，是相互獨立的安排，所以即使是延至第4季諮詢，根本不會影響本港政制進程，況且討論時間仍有整整一年，足夠讓各界發表意見；當然如果彼此意見南轅北轍，各不相讓，諮詢期再長，亦是徒勞，反對派高調反對延後，顯然是無的放矢。
政制諮詢已經討論經年，雙方理據亦已具陳，然而，反對派由始至終擺出一副對抗的姿態，漠視人大決定。早前吳靄儀在立法會動議中，更提出2012年政改全面撤銷功能組別的議案，完全罔顧基本法循序漸進的原則，議案最終雖被否決，但其他反對派議員亦正準備下一波的抗爭行動，他們的目的根本並非為理性討論，只是為吸引傳媒鎂光燈。近年由於經濟好景，市民渴求安定，反對派的激進路線，逐漸喪失民心，道德光環盡失。反對派自然希望藉著經濟不景，民怨升溫之時，再挑動政制爭議，鞏固基本盤。因此，當局要押後政制諮詢，反對派自然大力反對，然而，他們的反對只是為一己之私，置社會福祉於不顧，最終不僅影響政制穩步前行，更令本港付出沉重的代價，絕非香港之福。
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