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．本報兩會報道組．
因為政府干預影響經濟而一度成為歐美國家批評詬病對象的「中國模式」，如今卻成為西方社會和主流媒體熱議乃至追捧的「香餑餑」。在當前這場全球應對金融危機的大遭遇戰中，中國模式令中國優越性得到淋漓盡致的展示，令中國經濟能夠穩住陣腳、盡領風騷。
自從中國去年11月果斷出台一攬子刺激經濟計劃後，中國經濟在歲末年初就顯現出回暖跡象。中國政府調控措施見效之速，令在經濟寒冬中一籌莫展的西方國家驚歎不已，有關中國模式有效性的話題也隨之風生水起。
危機增中國影響力
聯合國貿發會議投資和企業司經濟事務官梁國勇就指出，在此次全球金融危機中，中國經濟雖然也受到巨大衝擊，但相對於千瘡百孔的西方國家，實力仍將相對增強，並對全球力量的對比產生微妙、深遠的影響。這場危機使中國在全球金融架構的重構中獲得足夠話語權。
一貫對中國發展模式極盡挑剔詬病之能事的西方主流媒體，對中國經濟在金融危機中的表現刮目相看，對中國模式的關注乃至追捧之聲不絕於耳。最為正如美國《新聞週刊》今年1月19日的封面文章為「Why China Works」，文章指出，西方一度認為政府對經濟的影響是中國經濟的一個重要缺陷，現在則認識到這是中國經濟穩定的一個法寶。「中國是目前唯一沒有出現信貸危機或信任危機的大國。」里昂證券亞洲公司經濟學家安迪．羅思在接受美國《新聞週刊》採訪時對中國應對危機的模式給出了「高分」評價。
比市場經濟更有效
摩根斯坦利亞洲首席經濟學家斯蒂芬．羅奇概括中國模式的精髓是，政府強力參與經濟，集中財力辦大事。「在經濟危機中，中國的指揮和控制體系實際上比其他市場經濟體系更有效。」
到底何為中國的發展模式，西方主流媒體中目前並沒有嚴格定義。不過，中國具有「居民高儲蓄、政府高投資」的經濟特點，政府運用較多力量干預經濟，並在社會領域保持較強控制力，這是與西方自由市場經濟模式截然不同之處。
毫無疑問，當下這場全球金融危機讓中國模式的優越性得以淋漓盡致的展示。全國政協委員、中國社科院社會學研究所所長景天魁認為，中國在中國模式的支撐下實現了30年的經濟高速發展。
其成功之處是「充分利用和發揮優勢要素的作用，比如廉價勞動力、廣闊市場等」，政府參與和干預經濟的前提也是擁有巨大財力和國有部門支持。而現在應對經濟危機時，中國著力擴大和發揮自身擁有的獨特要素優勢，比如豐裕的財政支持政府大力投資，開發國內市場需求，保持勞動力價格優勢。
六大優勢 化危為機
北京大學國際政治經濟研究中心主任王勇撰文指出，至少6方面的優勢，讓中國模式在應對危機時搶佔先機、化危為機（見下表）。「這種模式，實際結合了務實主義、自由主義和市場競爭的要素，同時也融入了很強的國家干預，賦予政府避免中國經濟、社會不利後果的工具，具有強大的應變能力。」
在王勇看來，「中國經濟模式的核心是一系列改革進程的謹慎排序，其中經濟改革優先於政治改革。這一模式大大解放了官方的意識形態、經濟和社會問題，同時保留了被稱為『經濟穩定器』的主要國有銀行與大型國有企業。此外，地方政府享有在經濟和社會發展上的自治權。」
「中國模式可以幫助中國克服不斷惡化的金融危機，如能安然渡過這場危機，中國作為新興經濟和政治力量的地位將進一步得到鞏固。」 王勇說。
專家：中國模式仍需調整
在中國智庫冷對西方有關中國模式話題的背後，折射出的正是中國的新思路：傳統的中國模式亟需調整。
全國政協委員、中國社科院社會學研究所所長景天魁說，中國政府所採取的應付危機模式，基本上延續了1997年亞洲金融危機時的應對模式，即以公共投資為主體，附帶拉動內需。這一模式，在亞洲金融危機中，在前投資拉動方面非常成功，但對於刺激消費市場方面則效果有限。
不過當時因為西方市場並沒有危機，中國外需很快恢復。但現在西方陷入嚴重危機，刺激外需努力可能很難奏效。所以現在中國迫切需要在危機中繼續尋求新的模式。
全國政協委員、中國（海南）改革發展研究院院長遲福林認為，政府4萬億元投資計劃及十大產業振興規劃，對短期內遏制經濟下滑將產生重要作用，但從中長期看，中國需要在市場化改革的關鍵領域和重要環節取得實質性突破，建立基本公共服務體系，擴大消費需求。
4方面升級經濟模式
遲福林指出，中國經濟模式的升級，應至少在4方面重點進行改革、首先是盡快解決資源環境產權問題，推進資源要素價格改革，從而來約束高能耗、高污染、高排放行業的投資，鼓勵環保產業發展；其次，加快壟斷行業改革，盡快建立獨立於市場和行政機關的反壟斷機構，建立常態化的國有壟斷行業和國有企業的收租、分紅機制；第三要進一步打破民營經濟發展的制度障礙，解決民營經濟融資難問題。第四是建立基本公共服務體系，盡快出台進一步加大基本公共服務的投資計劃。
遲福林認為，這些改革，短期內可以構建起擴大內需、拉動消費的制度基礎，中長期則能夠很大程度上破解新階段增長方式轉型、社會需求轉型和政府轉型的難題。
西方熱議 中國智庫冷靜
在此次金融危機下，中國模式可謂光芒四射，一些外電更稱現在「世界在看美國，美國在看中國，中國在看自己」。相對於西方對中國模式的熱捧，記者在今年全國兩會採訪過程中卻明顯感受到中國智庫對中國模式熱議現象的冷靜和理性。
記者在兩會期間就中國模式熱議現象採訪全國政協委員、國務院研究室副主任江小娟時，這位中央智囊當即擺擺手，表示「對這個話題沒什麼好說」。而全國政協委員、中國社會科學院學部委員張蘊嶺就中國模式問題指出，政府干預市場既是中國的優勢，也存在問題，不能簡單看。
更關注可持續發展
中國社科院經濟所所長劉樹成在兩會上對有關中國模式的話題直言「不感興趣」。多次參與總理政府工作報告起草的這位智囊表示，他更關注和擔憂的是，中國經濟如何擺脫「投資依賴症」，中國產業結構如何升級和可持續發展等等。
全國政協委員、中國社科院社會學研究所所長景天魁（見圖）指出，目前西方關注的中國模式，強調運用政府力量干預經濟，而這只是對中國模式的「表面理解」。政府干預經濟與尊重自由市場並不矛盾，沒有哪個國家的政府不干預經濟，由於不同國家所處的經濟發展階段不同，政府介入經濟的程度也就不同，只要政府和市場力量處於平衡，就對經濟發展有利。
勿因危機放緩市場化
儘管中國政府參與和管制經濟的模式，在應對此次金融危機中凸顯價值並受到了西方追捧，但北京大學光華管理學院教授姜國華警告，作為市場化程度仍不太高的國家，中國不應因危機而延遲市場化改革步伐，鼓勵資本、人才、思想等要素在市場作用下流向最有效率的領域，才有利於中國經濟長遠發展。
姜國華接受本報採訪時指出，市場和計劃是兩種資源配置模式，目前絕大部分國家都實行市場與計劃相結合。美國由於在經濟發展過程中過分強調市場力量，不重視計劃和監管，導致此次金融危機最終爆發；而對於中國來說，面臨的問題則是計劃過多而市場尚顯不足。
姜國華認為，此次危機中，西方追捧並加強政府計劃的管理模式，正是彌補過去計劃不足的缺陷，而中國如果就此強化計劃管治、放緩市場化改革，則是錯誤的。
市場配置資源更有效率
「一個國家促進經濟活動發展、提高產出過程中，市場配置資源會比計劃更有效率。」 姜國華認為，資本、人才和思想這些最關鍵要素，應在市場機制下流向最有效率的領域。
他認為，中國不應因金融危機而走回頭路，反而應適當放鬆政府干預，尋找到市場與計劃的平衡點，鼓勵資本向更有效率的產業流動，發揮人才潛力，鼓勵科技、思想的創新。
中國模式的6個優勢
1. 中國政府能快速制定救援計劃刺激經濟。從過去兩個月的效果看，4萬億元經濟穩定計劃的確達到預期目的。
2. 中國財政盈餘、不斷增長的外匯儲備和高儲蓄率，為刺激經濟復甦提供可靠的財政資源。
3. 全國基礎設施、設備更新和產業升級，由政府投資策劃。
4. 社會安全網投資的增加，包括擴大普通醫療和社會保險範圍，增加住房補貼等，有助穩定中國社會經濟。
5. 政府援助農村地區增量投資，有助於縮小城市富裕人口和農村貧困人口之間的差距。既推動農村消費，還為工商業發展提供動力。
6. 通過妥善處理公眾批評，來協助維護公眾對政府和經濟的信任，維持消費信心。
中國模式7大問題
1. 公平問題。包括企業發展競爭中的不公平、收入分配中的不公平、財政對地區投入的不公平等。
2. 環境問題。這已成為可持續發展最重要的問題之一。
3. 行政成本問題。政府機構龐大，行政開支巨大，有時往往不計成本。
4. 腐敗問題。容易滋生腐敗，貪污賄賂較為嚴重。
5. 公民素質問題。現代公民的平等意識、權利和義務意識不強。
6. 社會保障問題。目前8億農民缺少社會保障，上學難、看病難問題依然嚴重。
7. 社會心理問題，利益分配不公平等問題造成許多人心理不平衡，金融危機給一些社會群體帶來心靈創傷。（觀點自全國政協委員何星亮）
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