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國際金融危機仍繼續深化，但中國經濟近期卻透出絲絲暖意。不過，不少經濟學家對中國經濟反彈前景的看法，存在分歧。有專家擔憂，目前以4萬億元政府投資為代表的經濟刺激計劃仍難根本扭轉中國經濟的下滑勢頭，反而在短暫回暖後再次滑入蕭條軌道。經濟學家建議，政府應在穩定就業和擴大消費上「花大力氣」，大力推動社保福利、收入分配、價格及市場開放的改革。人們注意到，多項經濟社會改革正在政府推動下於今年悄然提速。■本報北京新聞中心記者 海巖
近一時期以來，特別是今年前2個月，在一系列政府刺激經濟政策的作用下，中國經濟顯現回暖跡象，中國經濟是否已經觸底開始反彈？
缺乏新動力 經濟反彈或難持續
在中國社科院世界經濟與政治研究所國際金融室副主任張斌看來，這種反彈恐會難以持續。反彈只是對前期過度下滑的糾正。「這種糾偏行為一旦結束，經濟增長缺乏新的動力，所謂的反彈就會結束。」張斌說，對過度調整行為的糾正，加上政府投資的作用以及信貸的快速增長，在短期內將帶來投資、GDP、部分行業利潤和大宗商品方面經濟數據的反彈，而就業會依然面臨嚴峻考驗，出口也不會顯著好轉。在短期的經濟反彈之後，中國經濟可能會進入更加困難的境地。
張斌認為，「外需和房地產投資這兩個在上一輪中國經濟增長中扮演主角的兩大力量都沒有起色，國內消費受制於當前的收入分配格局難見曙光，財政刺激方案又不可能馬上見效，而且財政政策究竟發揮多大作用也不能確定，中國經濟何來反彈？」
國務院發展研究中心金融所副所長巴曙松指出，單靠投資，很難阻止經濟慣性下滑的趨勢。在他看來，與亞洲金融風暴相比，政府及政府直接控制的國有大型企業在社會資源中的比例已經從50%以上下降到30%。再加上沒有真正有效益的項目去吸引，用30%的政府投資帶動70%的社會資金，難度很大。
破體制瓶頸 多項改革進一步提速
國家發改委宏觀院研究員王小廣也提出，單靠投資拉動，解決不了中國經濟的結構性問題。「如果不解決消費和儲蓄結構失衡問題，等4萬億元花完了，對經濟的帶動效應沒有了，中國經濟將來可能又出現新的蕭條。」
因此，對於拉動內需，巴曙松認為應有新思路。一是要穩定就業，二是要刺激消費。張斌更把擴大國內消費需求的關鍵歸納為三方面的改革：一是收入分配體制的改革，在總支出中，政府應增加低收入群體的社會保障；二是推進醫療、教育、交通、通訊、金融等服務業領域的市場化改革，放開市場准入，建立公平競爭的市場環境；三是建立健全匯率、利率、資源價格的市場化形成機制。
事實上，中央在擴大投資直接刺激經濟的同時，已經出台或醞釀啟動消費內需的多項政策，並推進諸項改革以打破體制瓶頸。據悉，全國經濟體制改革工作會議最近舉行，多項改革今年將進一步提速：轉變政府經濟管理職能，激發市場投資活力，企業投資審核權利進一步下放，需要政府核准的企業投資項目可能減少一半左右；市場准入將進一步放寬，拓寬民間投資領域和渠道；推進資源性產品價格改革；推進就業、收入分配、社會保障改革，深化教育和醫療衛生體制改革列入日程，以改善居民消費預期。
經濟數據冷熱不均
熱
■ 2月份製造業採購經理指數(PMI)為49.0%，比上月上升3.7個百分點。
■ 前2月新增貸款超過2.6萬億元
■ 前2月城鎮固定資產投資增長26.5%，有所回升
■ 3月上旬全國發電量同比上漲1%左右。
■ 3月A股滬綜指持續上漲
冷
■ 2月份居民消費價格同比下降1.6%，為6年來首次負增長，工業品出廠價格同比下降4.5%。
■ 前2月規模以上工業增加值同比增長3.8%，創新低
■ 前2月規模以上工業企業利潤同比下降37.3%，創7年來新低
■ 2月70個大中城市房屋銷售價格同比下降1.2%
■ 前2月全國港口貨物吞吐量、外貿貨物吞吐量、貨櫃吞吐量同比明顯下降。
■ 2月份出口下降25.7%，連續4個月下滑 本報記者
專家：兩大枷鎖制約內需
【本報北京新聞中心記者海巖】長期以來，中國經濟發展一直存在內需不足、消費不旺的問題，主要依賴出口和投資拉動。中國社科院世界經濟與政治研究所國際金融室副主任張斌（見圖）認為，制約個人消費增長主要有兩個枷鎖，一是錢太少；二是東西不好而且太貴。
一是錢太少 二是貨劣價貴
所謂錢太少，張斌認為，在總收入的分配中利潤和工資的分配比例出了問題，經濟總收入中越來越大比例的收入形成了政府收入和企業利潤，而且政府並沒有把大部分收入通過轉移支付用在增加低收入者的可支配收入方面，而是被用於政府投資。
這樣的分配格局下，留給私人的可支配收入自然減少，即使總收入和經濟增長很快，消費也不會相應增長，私人部門實在是錢太少，消費不起。而東西不好而且太貴，主要集中在醫療、教育、交通、通訊和金融等一系列國有壟斷的服務業部門。這部分服務佔據了日常百姓支出的半數以上。
刺激內需三寶：補貼 減稅 送紅包
【本報北京新聞中心記者海巖】如今中國經濟未穩，就業壓力如燃眉之急。國金證券首席經濟學家金岩石認為，政府拉動內需的政策應聚焦「三寶」：補貼、減稅、送紅包，來直接拉動消費。「對城裡人，要刺激股市房市；對村裡人，要強制消費升級。」
城市刺激樓股 農村消費升級
金岩石指出，首先是直接補貼消費者，特別是低收入的消費者。由於家庭消費率隨收入增長而呈下降趨勢，所以收入水平越低的家庭消費率越高，直接補貼低收入家庭自然就提高了全社會的消費比例。
二是減稅。金岩石認為，減稅刺激消費的具體措施很多，以貸款買房為例，美國的做法是住宅按揭貸款所付的利息可以全額抵稅，那麼人們就會選擇貸款買房。
金岩石認為，最直接拉動消費的政策是第三招「送紅包」。廣義的「紅包」政策包括定向消費補貼，比如中央提出的對農村實施化肥補貼、家電補貼等。
周小川：中國經濟復甦未明朗
【本報訊】據中廣網29日消息：正在哥倫比亞出席會議的中國人民銀行行長周小川周六指出，他仍未肯定中國經濟放緩的情況是否已經結束。他敦促世界各國作出更大的努力，推行金融改革，應付全球性經濟衰退。
周小川在哥倫比亞麥德林市出席一個國際性銀行會議及發表演說時稱，他期望即將在倫敦召開的二十國（G20）高峰會議，會討論金融和監管措施。
周六的會議結束後，周小川被記者問到中國經濟放緩是否已經結束，他回答道：「大家都知道，這在很大程度上要視乎全球金融危機是否已經到了谷底而定。這是最重要的。到目前為止，情況仍未明朗，我們仍然不知道。」
央行研究局局長：輕言通縮為時尚早
【本報訊】據新華網29日消息：針對此前外界對中國經濟日益面臨通縮壓力的看法，中國人民銀行研究局局長張健華認為，是否出現通貨緊縮不能僅看物價指數的變化，還要綜合考慮貨幣環境和流動性的因素。
由於貨幣政策帶有傳導效應，現在暴露的問題很可能是受2007年下半年適度從緊貨幣政策的傳導影響。從目前掌握的情況看，在寬鬆的貨幣環境下，市場的流動性充裕，雖然物價指數走低，但輕言通貨緊縮還為時尚早。
他表示，央行手中的調控工具依然比較多，利率仍有繼續下調的空間。
三大阻力 經濟難現V型反轉
【本報北京新聞中心記者海巖】儘管一些經濟先行指標近期回暖，但多數專家認為，就此判斷經濟反彈為時尚早。歸納起來，今年中國經濟反彈將面臨三方面的阻力，短期內經濟出現「V」型反轉可能性不大。
專家認為，今年中國經濟反彈走勢的阻力來自3個方面：
一是消費需求和消費結構升級繼續減慢。受去年內地股市大幅下挫的影響，居民財產性收入增速減緩；隨著企業經營困難增加和勞動工資成本的提高，就業增長也將受到一定影響，進而影響居民收入增長；同時經濟趨冷的苗頭，將從多方面影響居民消費信心，進而改變居民的消費預期。
「一旦消費需求增長放緩、消費結構升級步伐放緩，其影響會從終端需求逐步向上游產業傳遞，可能導致經濟增長進入較長時間的調整。」國信證券發展宏觀分析師赫鳳傑說。
二是投資，特別是房地產投資和企業投資可能趨緩。如果住房市場繼續低迷，再加上銀行惜貸等因素，越來越多的房地產企業將因現金流斷裂而陷入困境，房地產業有可能進入周期性調整。今年投資增長有可能明顯下降。房地產和企業投資是市場引導投資的主體，其中房地產行業投資佔全社會固定資產投資的五分一強，企業投資佔全部投資的比重也較大。這些投資增幅下降將對全部投資增長將產生明顯影響。
專家：警惕經濟走勢成「W」型
三是外貿出口增長速度可能繼續降低。今年國際市場需求將進一步疲弱，而且美元也可能繼續走弱，這些因素都會對出口不利。一旦美國經濟出現更大問題並帶動世界經濟進入長期衰退，中國出口增長下降的幅度也將隨之加大。
赫鳳傑認為，中國經濟走出低迷關鍵還要看美國。如今，依靠內需拉動經濟現在仍是心有餘而力不足，而投資方面，儘管信貸增長較快，但貸款結構主要集中在政府主導的投資項目上，中小企業貸款還是比較難，大量貸款未必能直接給予真正需要資金的企業。
國務院發展研究中心宏觀研究部部長余斌表示，4萬億投資將對中國經濟產生一定的刺激作用，但由於政府投資刺激的不持續性，不排除中國經濟在第四季度再現疲弱的可能性。他認為，因為這些反覆，未來中國經濟有可能走出「W」型的軌跡。
中國經濟反彈將臨三阻力
■消費需求和消費結構升級繼續減慢
■投資，特別是房地產投資和企業投資可能趨緩
■外貿出口增長速度可能繼續降低
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