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中國外交官紀實第4集:外交部禮賓司(下)
主持:前律政司司長梁愛詩
播映時間:有線財經資訊台3月14日(星期六)晚上7時30分及晚上10時正
對於香港人來說,首次切實認識到中國的禮賓活動應該是九七回歸典禮。當時的典禮分為兩大部分,第一部分是英國政府撤離,第二部分是中國政府恢復在香港行使主權。由於關乎兩國的國家體面,因此會場氣氛十分嚴肅。
1997年6月30日晚,英國政府先舉行告別儀式和晚宴,直到11時多,兩國才開始準備主權移交儀式,因儀式關乎國家主權,所以中英雙方曾經為1秒鐘的出入,爭持了好一段時間,究竟短短1秒鐘,有甚麼重大意義,令兩國會為此爭持呢?
前國家領導人鄧小平提出的「一國兩制」,為香港的順利回歸指出了方向。而香港回歸不僅是中華民族的盛事,即使是在世界歷史上,也是具有里程碑意義的事件。所以全世界的目光都聚焦在1997年7月1日的香港,關注中國將以怎樣的形式來結束香港的殖民歷史。
由於英方堅持要在6月30日最後1秒才將英國國旗降下,要求中方推遲1秒升旗;為了這1秒鐘,中英雙方進行了無數次談判,才確保了中國國旗在7月1日零時零分零秒,準時升起。
升降國旗儀式 體現主權回歸
根據當時中方司儀、現任外交部副部長張業遂憶述,由於當時沒有先例參考,究竟如何才能落實、具體體現香港回歸祖國呢?回歸典禮前後只有二十多分鐘,實際操作上困難重重。在7月1日之前,香港還屬英國管治,因此所有工作需要得到英方的配合才能順利進行,所以準備工作花了約一年時間。從中方來說,最強調的是要體現主權回歸,當中設計了一個降旗、升旗的儀式,希望通過國旗的一降、一升體現回歸,這一瞬間能不能在7月1日的零時零分零秒準時地升國旗、奏國歌,是中國恢復在香港行使主權最重要的現證,也是整個儀式的關鍵,最能象徵香港回歸祖國意義的表現。因此中方做好一切準備,不管在這之前發生了甚麼事情,都會準時升國旗、奏國歌;並以零時零分零秒為基準設計整個儀式的程序,採取「倒計時」辦法,由零時零分零秒往前推,並把每一項程式的大概時間都計算出來。
禮賓工作複雜 周全兼慮政治
在國際交往中,各級別領導人的會見和會談會有所不同;其中既有禮儀性的,也有實質性,這些就要求禮賓工作必須嚴謹細緻靈活應變,在每次重大的外交活動開始前,作為外交部禮賓司的領導都要對活動的時間、地點及出席人員,各項禮賓安排進行細緻的檢查確認,保證外交活動有序進行。
外交部禮賓司領導人和外交部長出訪和出席國際會議,安排外國領導人來訪的禮賓事宜,同時負責外國駐華外交代表機構及其人員的禮遇;還有外交特權與豁免問題的研究和處理。
由於禮賓接待工作程序複雜,每一個接待方案的確定和落實,禮賓司都要和各個部門進行協調。為確保接待方案的萬無一失,除司內接待團工作會議外,在代表團即將抵達前數小時,禮賓司和其他各相關單位都會召開最後一次協調會。從表面上看禮賓工作,好像只需要處理很多技術性、事務性的問題,但是它的政治性、政策性亦非常強,禮賓司不時需要跳出禮賓工作的細節,考量應如何來突出政治性和政策性,所以禮賓工作是一門綜合的外交藝術。
國家領導人之間的會見與會談,無疑是禮賓工作中最重要的環節。在歷史上,一些國家領導人之間的會見與會談,成為了具有深遠影響的歷史事件。
禮賓工作看似簡單的接待、安排等工作,因為關乎國家體面,外交部卻花上龐大的人力物力,就是先前提及的「政治性」;就以北京奧運會開幕禮作例子,內容主題固然跟運動有關,要讓觀眾有娛樂性;至於表現出政治性,便要求表演環節突出中國文化、歷史之餘,又要顯示團結、和諧,振奮民心,同時體現世界融洽、和平及「和為貴」的主題。
女禮官頂半邊天 莊重得體柔克剛
中國人有一句掛在嘴邊的話:「女性能頂半邊天」,放於中國外交部禮賓工作上更加適合。在禮賓司的工作人員中,女性佔很大比例,睿智的女禮賓官們承擔了繁忙的禮賓工作。大多數的外訪、會談都是政治議題、經濟問題,內容非常嚴肅。而女性禮賓官卻具備以柔克剛的能力,容易緩和嚴肅氣氛;另外,絕大部分女性有較強的審美觀念,又較男性細心細緻,往往能將對外交往的禮賓活動安排得莊重得體、恰到好處,將藝術性和實用性,融入工作之中,與外方商談,往往能達到意想不到的效果。
禮賓是外交工作的重要組成部分,任何一項細小的禮賓安排,都體現著國家的外交政策,因此要求禮賓工作人員,既要精益求精又要能靈活應對、處變不驚。現時禮賓司人數不多,但他們有極強的戰鬥力,能發揮最大的能量,有條不紊地展開工作,並取得令人滿意的成績,亦達到了世界的標準。
經過五十多年的風風雨雨,禮賓司至今已成為了一支政治強、業務精、作風硬、紀律嚴的隊伍,不但繼承優秀的傳統,又能勇於創新,開拓禮賓工作的新局面,使禮賓司的工作服務於中國獨立自主的和平外交政策。而禮賓司亦成為外交戰線上,一支善戰的先鋒隊伍,他們見證了中國外交的發展,面對各種考驗時冷靜分析、準確判斷,在與國際接軌的同時,形成一套具有中國特色的禮賓風格。
為國家 長駐異鄉 禮賓官 應變力強
或許大家會以為,外交部各個工種當中,最不緊要的是禮賓工作,因為只不過是接待安排而已;事實剛好相反,禮賓工作關乎國家體面,並能營造一個融洽氣氛,有利於外交工作的推展,所以禮賓官要有更強的責任感,有時還要在國家和家庭之間,作出取捨和抉擇。
很多禮賓工作,往往就一個人在現場,不管是司長、處長,甚至是科員,現場那一人就是指揮,上至國家領導人,下至普通幹部,禮賓司在現場都要指揮若定,即使碰到了事故,亦必須要鎮定、應變處理。所以,外交部對禮賓司的人員提出比較高的要求,例如政治上要強、協調能力強、應變能力亦要強。
在外交部,由於外交工作的特殊性,許多外交人員必須遠離親人,長期駐守在異國他鄉,他們不得不犧牲許多對家庭對親人的關愛,特別是一些長期堅持在艱苦和戰亂地區工作的外交人員,他們為了國家的外交工作,付出了許多大家難以想像的代價。事實上,外交部工作人員遇上這種情況還是挺多的。
六十載磨練 禮賓官茁壯
隨著中國半個多世紀外交風雲,一代又一代的禮賓人員,走過風雨、走過輝煌、傳承著「禮儀之邦」的優良傳統。在世界舞台上,展示中國特有的風範與魅力。禮賓工作是外交工作的重要組成部分,很多重大的外交活動都要通過禮賓安排來得以體現,禮賓工作不僅僅是組織一下,協調一下,安排一下,更重要是政治上的,因為每一項安排,實際上都關係到國家的形象。
建國六十年來,中國外交承受了不同的考驗,奉行獨立自主的和平外交政策,形成了一整套具有中國特色的外交風格,中國禮賓官為中國的外交事業,作出了不少的貢獻,寫下了一頁頁的傳奇。
「駐港公署掠影」環節
外交部駐港特派員公署副特派員楊子剛 主持
根據基本法第153條規定,中國與外國簽訂的雙邊領事條約,如果適用於香港特區,需徵求特區政府的意見;為此,公署與特區政府和外交部積極地協調溝通,傳達雙方意見,提出公署的建議和意見,並在條約生效後及時通知特區政府。目前,已有六個雙邊領事條約,完成適港手續,包括澳大利亞、加拿大、印度、越南等。還有三十三個雙邊領事條約,正在辦理適用香港的手續。
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