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——霸佔站頭當街兜生意 議員促重罰阻嚇
本報記者 朱樂汶
經濟衰退，市民收緊開支，標榜「平過巴士」的非法村巴再趨活躍！本報近日發現，非專營巴士「撈過界」的情況重現，部分更猖獗地派人到巴士站頭大叫「海嘯價」、「不停站」等作招徠，明目張膽地與巴士公司爭客。據旅遊巴業界人士透露，近月「本地遊」、「結婚車」和村巴的合法出租生意大減近半，業內不少旅遊巴、校巴司機為增加收入，鋌而走險以「打游擊」方式到海洋公園、尖沙咀等旅遊景點非法「兜客」。有議員批評當局多年來對非法村巴打擊不力，建議運輸署考慮提高違規罰則，加強阻嚇力。
根據運輸署紀錄，截至上月底，已登記的非專營巴士逾7,000部，而按規定非專營巴士需限制固定行車路線、收費、班次，若自行開闢未經許可的路線，或在未領有牌照下經營，均屬違規。近年當局為加強監管，亦收緊非專營巴士的發牌條件，限制每個牌照只能提供一種服務，如申請學生服務牌照的非專營巴士，便不可同時提供遊覽或居民服務等。
校巴也「打游擊」兜客
業內人士葉先生透露，非法經營村巴的情況多年來一直未有減少，在學校推行全日制之下，校巴由以往出動2回，減為出動1回，加上金融海嘯，收入已大跌近5成。他最近也經營非法村巴的生意，「行內有人好搏命，知道專營巴士的路線和班次，便提早在專營巴士未入站前拉客，這是最普遍的做法，近日明顯多了司機以打游擊方式兜客，例如有校巴在港島接完學生放學，走一轉海洋公園拉客，載滿一車過海，至少賺多400多元，可以補貼油費、隧道費。」
海園巴士站有人拉客
上周日下午4時許，記者再前往觀察，發現有一輛24座位的村巴駛進海洋公園正門，當時距離公園關門時間僅餘半小時，在629巴士站輪候的乘客大排長龍，但有人卻明目張膽地大叫「旺角海嘯價20元」招客，與紅巴搶客，亦無視巴士站職員的存在。
城巴職工會主席鄧善慶坦言，最近接獲前線巴士司機的投訴指，有非法村巴專門派人到巴士站頭拉客，令巴士難以入站上、落客。為打擊非法村巴違規經營，巴士公司會派出「特遣隊」巡查，在巴士站的車務督察亦隨身帶備相機，蒐集非法村巴的罪證交予執法部門。
中環灣仔多處成黑點
非法村巴到巴士站擺明「搶客」，新巴及城巴發言人表示，現時每天位於中環干諾道中近交易廣場的巴士總站、軒尼詩道多個巴士站都是非法村巴出沒的黑點。九巴發言人稱，屯門是非法村巴問題較嚴重的地區，巴士公司已加強各巴士站的巡查工作，打擊非法村巴。
非法村巴乘客無保障
立法會議員王國興批評當局打擊不力，建議運輸署定期與警方合作採取高調的打擊行動，或考慮提高罰則，以加強阻嚇力。國際專業保險諮詢協會會長羅少雄則指出，非法村巴屬不合法行為，一旦有任何意外，保險公司不會受保，非法村巴的乘客亦不會有任何保障。
3年曾吊銷逾百營業證
運輸署數字顯示，截至去年底，過去3年該署研訊約150宗非專營巴士違規經營個案，並因應研訊結果，分別永久吊銷39輛及暫時吊銷109輛非專營巴士的客運營業證，為期由1個月至3年。對於旅遊區出現非法村巴兜客，該署發言人回應表示，會留意在各區懷疑未經批准的巴士服務，並不時派員進行巡查。
貨櫃車無工開 司機轉揸旅巴
逆市筍工 歐美市場萎縮、內地出口持續下跌等連鎖反應下，拖累本港貨櫃吞吐量大幅倒退，貨櫃業界估計，全港約1.6萬架貨櫃車，農曆年後有逾4,000架因開工不足暫停營運，其中30%司機已轉行。有集團式經營的旅遊巴公司透露，即使經濟差，旅遊巴司機普遍仍有近萬元底薪，收入較為穩定，成為貨櫃運輸業的「救生圈」，上月「叩門」應徵做旅遊巴司機的人數急升近倍，也吸引曾月入3萬多元、剛失業的富豪司機求職。
貨櫃業料年中再爆倒閉潮
貨櫃運輸業職工總會副主席謝浪指出，去年底本港約有1.6萬架貨車或貨櫃車營運，但春節後行內失業率高達30至40%，現時估計有逾4,000架已停駛，當中有30%貨櫃車司機已轉行駕旅遊巴、的士及客貨車。謝浪憶述說，90年代好景時普遍貨櫃車司機月掙數萬元，惟過去數年貨櫃業面對鹽田等內地貨運港口競爭，早已出現開工不足的情況，且近月再受到金融海嘯重創，業內大部分司機現時每月平均開工不足10天，月入銳減至僅6,000至7,000元。他又形容，貨櫃業前景灰暗，預計年中會爆發第二波「倒閉潮」，或再有3,000至5,000輛車要停駛，至2010年整個行業更可能只剩下8,000架貨櫃車營運。
迅達巴士經理莊國維表示，旅遊巴司機普遍有近萬元底薪，除此以外還再按工作量計算佣金，收入較駕駛貨櫃車穩定，故在逆市下頓成運輸業界的「避難所」。他指出，近月由貨櫃車司機想轉工做旅遊巴司機的人數明顯急升，去年底每月平均只有約10多人應徵，但農曆年後已急升至30多人，其中80%求職者曾任職貨櫃車司機，惟旅遊巴業務也在萎縮，故提供的職位空缺很有限。
除了貨櫃車司機，莊又透露，求職者中亦不乏曾月入3萬多元、剛失業的私人司機，「以前他們做司機，主要接載港商、老闆往返粵港兩地，現在很多珠三角工廠倒閉，這批司機也成為失業大軍，要搵食唯有考多個重型車牌轉行。」
外判「放蛇」監察 易遭「點相」成效低
熟口熟面 為嚴打非法村巴及加強監察居民巴士服務，運輸署不時會派人「放蛇」扮乘客作突擊調查，但任職旅遊巴司機10多年的阿卓透露，擔任「放蛇」的調查員除運輸署職員外，有時也有外判調查公司職員，行內人通常一看就知道哪個乘客是「㷇底」。他說：「運輸署職員多數衣著整齊，一上車就垂低頭不停寫東西，抄低班次時間、車速，司機一違規就會很快收到警告信；外判的人更易認，來來去去都是那幾個人，有主婦、有後生仔，有時認得都會走上前問佢『收工未？』」被議員質疑這類「突擊」調查的成效。
王國興：不應連責任外判
運輸署早年將部分運輸調查工作外判，工聯會立法會議員王國興表示，不反對政府將一些爭議性較少的工作如統計乘客流量等調查外判，增加就業機會，但當局不應連涉及交通工具服務水平的巡查工作也外判，此舉既對交通工具的營辦商欠公正，亦會影響監管的力度。他認為，政府外判服務不等於將責任也外判，日後一旦外判商出錯，部門應有責任果斷處理，並須更積極監管外判商表現。
運輸署回覆本報時承認，會經常聘用調查公司或派員調查全港居民的巴士服務，以監察有關營辦商在提供服務時，有否遵照其客運營業證所規定的服務條件來營運，包括路線、停車地點、服務時間和班次數據等。
運輸署稱調查過程嚴謹
運輸署強調，進行相關調查時過程嚴謹，若在調查中發現有個別營辦商違規，會隨即採取適當的跟進行動，包括向有關營辦商發信，並要求該營辦商解釋及立即停止有關違規行為。其後，運輸署亦會再次對同一營辦商進行跟進調查，如發現情況未有改善，會考慮採取進一步執法行動，包括進行研訊，甚至暫時吊銷、取消或更改有關營辦商的客運營業證。
汽車保費增5成 營業車重災
蝕本生意 過去一年涉及醉駕、超速等嚴重交通意外頻生，汽車索償個案急升，令汽車保險業去年首三季出現逾2億元虧損，各大保險公司為減少虧損紛紛調高汽車保險費。有保險業界預計，汽車保險費平均加幅由去年底的逾10%，擴大至20%至50%不等，尤以旅遊巴士、貨車等營業車加幅最大。有旅遊巴公司指出，今年初旅遊巴的保費平均調高20%，造成沉重經營壓力，若再加保費，不排除會把增加的成本轉嫁乘客。
車禍索償增 業界虧損逾2億
國際專業保險諮詢協會會長羅少雄接受訪問時表示，近年本港發生多宗大型交通意外，單是去年5月1日的西貢旅遊巴19死43傷大車禍，保險業界的賠償金額便達8,000萬元。他指出，汽車保險向來是虧損最嚴重的保險業務之一，過往保險公司在股票市場賺大錢，故可以將部分收入補貼車保的虧蝕，但過去大半年，股市大跌，保險公司為「止血」紛紛調高保費。
旅遊巴商：加費將轉嫁乘客
根據保險業監理處數字顯示，去年首三季錄得2.23億元虧損，尤以貨車等重型車類別虧損最嚴重，虧損金額由2007年首三季的3,714.8萬元擴大至去年同期的1.2億元。羅少雄指出，現時私家車全年保費約3,000至6,000元，的士約1萬元，旅遊巴平均1.6萬至2萬元，小巴平均約3萬元。今年營業車的保費加幅較大，以旅遊巴為例，加幅由10%至50%不等。迅達巴士經理莊國維表示，近月旗下30多輛旅遊巴的保費已平均加20%，「每輛旅遊巴士全年保費約1.6萬元，現在加20%，即每年多付3,200元，以整個車隊30多架車計，一年便多付近10萬元，羊毛出自羊身上，如果再加保費，不排除要再申請加價。」
不選村巴
李小姐：「村巴路線未必適合，加上沒有保險，遇上意外沒有保障，故不會乘坐村巴。」
安全為上
王太太：「考慮到安全問題，一定不會乘坐村巴。」
會坐村巴
尹小姐：「村巴路線較適合，如價錢較便宜，一定會選乘村巴，雖然它沒有保險保障，但相信會相當安全。」
方便就搭
方小姐：「因為家住屯門，交通比較不便，如遇到路線適合的村巴，一定會乘搭。」
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