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舉重若輕釋國策 游刃有餘答記者


http://paper.wenweipo.com   [2009-04-04]     我要評論
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 近年來,隨著中國在國際上的影響力的增強,境內外媒體不僅關注中國的外交,對中國自身發展的問題也很感興趣,所提問題涉及中國的政治、經濟、社會、軍事、能源、環境等領域;所以,外交部發言人除了就外交問題表態外,還需要回答不少非外交問題,向境內外媒體提供更多有關信息。

 作為外交部發言人,要對所有的問題都要準備和了解到,每一天不僅是要緊貼和了解世界上的變化,中國在各個外交場合、外交活動中的立場和作用,還需要特別緊密地跟蹤國內發展的變化,也就是要了解國情,只有在深刻了解國情的情況下,才能夠做好這項工作。

 外交部發言人工作的特殊性,決定了發言人必須具備較高的綜合質素。一個好的外交部發言人,除了要不斷了解形勢、熟悉情況外,還要掌握和領會政策精神,不但要知其然,而且要知其所以然,這樣才能將口徑或政策,化解成自己生動的語言,把自己的特點跟政府政策很好地結合起來。

用自己的語言 生動詮釋政策

 發言人是授權發言,對外溝通交流能力,是發言人應當具備的素質。錢其琛副總理過去曾多次講過,一個問題,發言人可以正面講,可以從側面講,目的是要講得別人容易接受,這就是發言人的水平,是發言人特別要下功夫的地方。一件事情,發言人怎麼講是一條消息,怎麼講不是消息,不應用「眾所周知」、「如何」等說法,因「眾所周知」便不是消息。

 現在秘密外交很少了,但是外交的秘密還是有的,發言人要將這個把握好,因為不是所有外交的事情都可以說,也不一定可以全盤托出的,因為有些說話與舉動會不利於解決問題。比如說朝鮮半島核問題,也就是六方會談的問題,實在非常複雜,大家有不同的看法,存在很多分歧,甚至可說是非常嚴重的分歧。如果記者問到分歧在哪裡?發言人便不能都詳細解說,因為如此一來,會使外交談判受到很多的干擾。發言人在這個時候,要根據推進會談的進程,為會談成功服務的這個角度,來對外界透露信息。

發言人好記性 靠24小時備戰

 參加發布會的記者常常感到不明白,世界上每天發生這麼多事情,記者的問題涉及面那麼廣泛,發言人怎能甚麼都知道?發言人也是人,難不倒他們,全因發言人及其助手們事先精心準備的結果。為了準備發布會,發言人每天要閱讀大量外電、報刊、收聽收看各國電台電視,可能在吃飯、睡覺,甚至上下班的途中,都在思考記者的提問。平時從電台或電視聽到相關新聞時,就要想到記者可能會就這件事提問,腦海中就盤算著應該怎麼回答,然後跟大家一起商量,向有關單位提出問題,提出外交部的答案,讓有關單位幫助修改,盡可能早些準備答題,掌握情況。

 外交部發言人一點都不輕鬆,除了記性好之外,天文地理,國內國外,無一不通,而且不能夠出錯;每講一句說話,都要兼顧各個方面的反應。

 自從1978年8月12日《中日和平友好條約》簽訂以來,分別有橋本龍太郎、小泉純一郎兩位首相參拜過靖國神社,觸動了民眾的情緒,每次外交部發言人都會嚴正聲明,表示這是中國人所不能接受的。

 2002年4月21日,小泉純一郎第二次參拜靖國神社,中國就推遲日本防衛廳長官中谷元訪華、同中國海軍艦艇編隊訪問日本,表示不滿。

 這是國際外交上的一種姿態,可以令全世界都知道中日關係有所變化,要大家關注。

台上一分鐘 台後眾人功

 在新聞發布會上,外交部發言人都是單獨面對記者的,但在他們背後,還有一班得力助手,要全體通力合作才可以完成一次又一次發布會。

 外交家有一句俗話說:「台上一個人,台後一大幫。」發言人自身需要做大量準備工作外,發言人背後還有一班得力助手,協助他們的工作,外交部新聞司設有新聞發布處,也即是發言人辦公室,是發言人的日常辦事機構,該處現有十幾個工作人員,主要負責每周兩次的新聞發布會,處理跟新聞發布會和電話回答記者提問等有關事務,並為領導人出訪和記者招待會準備講稿。新聞發布處最大的特點,就是工作緊張;雖說一周只得兩次新聞發布會,但每次發布會之前的準備就像打仗一樣。

 發言人是一個機制,不是一個個人的工作,也不是一個個人能夠完成的一項工作,它好比像工廠的一個流水線。到了發言人這階段,已經是整套工序中最後一道工序了,而在發言人的背後,有一個比較精幹的、強有力的班子,在為發言人服務。這台機器廿四小時運轉。

女發言人搶眼 巧變裝襯氣氛

 作為外交部發言人,由於經常需要面對媒體,面對鏡頭,發言人的形象顯得尤為重要。得體的衣著,適當的舉止,不僅代表發言人本身,更重要的是代表政府、外交部的精神面貌,並會在一定程度上,影響新聞發布的效果;因此外交部發言人主持每個發布會時,在服飾的選擇和搭配上都有一定的講究和要求。

 到目前為止,外交部發言人還沒有專門的形象設計師。章啟月記得她當發言人期間,也諮詢過很多相關朋友,選擇服裝的顏色,或有時佩戴一個小胸花,都要考慮到發布會的氣氛。有時需要嚴肅一點,有時需要歡欣一點,有時可以鮮艷一些,有時也會取決於自己的心情,比如說今天天氣非常陰暗的話,她會穿得稍為明快一點,也給自己打打氣。

 章啟月是繼李金華和范慧娟之後,外交部第三位女發言人。到目前為止,外交部共有四位女性發言人,其中包括現任發言人之一的姜瑜。作為女性發言人,性別並沒給工作帶來太多影響,反倒是作為女性擁有的特殊親和力,為她們贏得了比男性發言人更多的記者提問和媒體關注。

 不論從發言人制度或從每個發言人來講,都要不斷地適應時代的變化,不斷地完善,不斷去提高發言人的水平,整個制度亦是這樣一步一步地發展起來的。

輕聲說重話 平和表立場

 外交部發言人的對外表態,並不是他個人的行為,而是代表政府的政策和立場,雖然發言人也有自己的情感,但外交工作需要智勇雙全,不能感情用事。作為一名外交部發言人,既要有堅定的原則性,同時在處理問題的時候,也需要適當的靈活性,剛中有柔,柔中有剛,剛柔並濟。

 現任中國駐比利時大使的前外交部發言人章啟月稱,錢其琛副總理在很多年前曾講過,應該輕聲說重話,人的骨頭應該是硬的,但是心應該是軟的。作為一個外交官,立場應該是堅定的,但是語言可以是平和的。用一種平和的狀態,一種平和的語言,同樣能夠表達非常堅定的立場和原則,所以發布會並不是一個爭論的地方,而是一個怎樣更好地體現中國外交政策的地方。

 前任發言人劉建超指出,發言人不能在台上敲桌子、擼胳膊、挽袖子。發言人代表國家說話,第一要有沉著冷靜的態度;第二從政策上來講,要有準確的把握;第三,對於一些惡意的問題,應覺得完全不是問題,要冷靜分析記者究竟利用問題在表達甚麼意思?在這種情況下,該反駁也要反駁,讓記者從發言人闡述的立場中來體會中國的政策和態度;而不是從發言人的表情,喜怒哀樂來對他所講的內容做一個判斷。

閱歷廣兼高曝光 發言人任大使多

 發言人這項工作雖然艱巨,但對日後其他外交工作有好大幫助。無疑,外交部發言人的生涯,對每一位外交官來說,都是一個很大的鍛煉,但也讓他們享負名聲。許多外交部發言人卸任後,多被外派出國擔任大使。

 吳建民現任外交學院院長,當年在擔當完發言人工作後,到荷蘭出任大使,他很受記者歡迎,他認同跟他過去當過發言人有關。後來他到瑞士,也接受了很多記者採訪,到法國也一樣,在法國每年大概接受了五、六十次的記者採訪,還都是比較重要的一些媒體,作為大使這是很重要的。

 外交部發言人制度在實踐中不斷改進和完善。現今,無論從每次出席發布會的記者人數還是記者提問的數量和涉及範圍,外國媒體引用它發布的消息,所作的報道量都比以往大大提高。逢周二、周四下午的2點45分,發言人都會出現在新聞發布廳,每次都會有一百多位中外記者準時出席這兩個例行記者會;除了例行記者會外,發言人辦公室還會通過電話、傳真回答境內外媒體的提問。

「駐港公署掠影」

外交部駐港特派員公署副特派員楊子剛 主持

 公署十分重視開展與香港各界的交流,並以各種形式介紹國家外交政策以及涉及香港的外交工作。2006年,公署推出了公共外交三大品牌:「外交知識競賽」、「公眾開放日」和「外交大講堂」。

 第二個品牌「公眾開放日」於2006年7月推出,面向香港各界市民。我們向來訪的公眾講解外交知識和國家外交工作情況,介紹外交部及公署歷史、職能和機構設計等情況,安排他們參觀公署以及新中國外交成就圖片展。

 第三個品牌「外交大講堂」,我們以系列講座形式,就國家的總體外交政策,國際形勢和熱點問題,多變外交,我國與其他國家的雙邊關係以及各界關心的一些問題來介紹情況,讓香港市民了解祖國的外交。

中國外交官紀實 第1集:外交部發言人(下)

主持:前律政司司長梁愛詩

播映時間:有線財經資訊台4月4日(星期六)晚上7時30分及晚上10時正播映

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