宋小莊 資深評論員
儘管目前世界經濟下滑速度有所放緩,股票價格有所回升,但銀行危機和泡沫經濟中如何清除債務、去「槓桿化」問題,仍難預測。全球復甦路漫程遠,警鐘長鳴。振興經濟,是政府當務之急。簡單派糖,再炒冷飯,效果不佳。
繼去年年中香港特區政府「派糖」之後,今年政府又再「派糖」。日前財爺公布總額約167.9億港元(媒體稱168億)計18項的紓困措施。從財務技術上說,這種派糖,並不為過,因為政府已經盡可能照顧需要照顧的更多不同階層的人。用財爺的話說,所派的糖是富有維他命的糖,所炒的冷飯也相當好吃。
「派糖」可紓緩市民一時之急
從經濟財政上說,這次「派糖」卻顯得僵化,不知變通,缺乏針對性。去年此時,香港經濟依然增長,但通脹嚴重,油價達到140多美元一桶的歷史高位,糧價依不同品種有不同的漲幅,最高者幾達一倍。加上美國採取弱美元、增流通的貨幣政策,與美元掛鉤的港元在實際上貶值了,而人民幣有升值壓力。但就業情況尚佳,基本處於充分就業(失業率約3%)水平。此時,香港「通脹猛於虎」之聲不絕。政府採取寬免差餉、公屋免租、雙糧救濟金等措施,的確可以緩困難戶一時之急。
然而,自去年九月中旬美國雷曼「爆煲」以來,源自美國的金融危機惡化和蔓延,已經從虛擬經濟進入實體經濟的領域。曾幾何時,通脹不再,成為通縮了。油價最低曾見35美元一桶,糧價也大致回順,消費物價指數朝低走,沒有人說「通脹猛於虎」了,而經濟卻走向衰退,香港的失業率以每個月0.1-0.2%的速度增加。今非昔比,情況嚴峻。振興經濟,當務之急。簡單派糖,再炒冷飯,效果不佳。
對此,政府似未有深刻認識。財爺還頗為樂觀地說,回歸初的亞洲金融風暴,香港失去十萬份職位,但這次金融海嘯,香港才不見了不到四萬份工。好像這次危機還不如當年嚴重,恐屬誤解。如翻查香港的失業數據,不難發現在亞洲金融風暴持續的一年半期間,香港的確只少了十萬份工作,但自雷曼破產不到半年內,香港的職位已少了四萬份。而當年政府幾乎沒有任何「保就業」措施,現在政府的「保飯碗」措施已超過七百億港元。當年作為香港最重要的貿易伙伴內地和美國受亞洲金融風暴影響不算太嚴重,但這次卻影響巨大。兩者相比,香港外貿下調的幅度相差超過一倍。不到今年年底,因這次金融海嘯香港失去的職位將超過十萬人。儘管目前世界經濟下滑速度有所放緩,股票價格有所回升,但銀行危機和泡沫經濟中如何清除債務、「去槓桿化」問題,仍難預期。全球復甦路漫程遠,警鐘長鳴。
斷言衰退見底為時尚早
儘管一些經濟分析員以為衰退已經見底,但更多的經濟學家認為為時尚早。又由於油價糧價正見炒作的勢頭,到經濟見到正在復甦時,恐又出現滯脹,類似上世紀九十年代的日本。美國諾貝爾經濟獎得主克魯明分析,情況可能比當年日本惡劣。
處此之際,香港輿論普遍認為,振興經濟,是政府要務急務。與今年首季美國經濟衰退2.8%、失業率8.6%,英國衰退4.1%、失業率7.1%相比較,香港經濟衰退7.8%,而失業只有5.2%,但香港不能沾沾自喜,新加坡衰退11.5%,而失業率只有3.2%。香港有比新加坡更有利的條件,應當有所作為,尋求與珠三角各行業、各企業合作和發展的機會,走出困境。
|