妮爾硯 軍事評論員
八一軍旗紅,將領隊伍新。據人民日報、解放軍報及前衛報等軍內外報紙報道,新近調整的解放軍濟南軍區、武警部隊政委等各大單位高級將領,紛紛藉參加黨委全體(擴大)會議、「八一」建軍節前看望部隊等時機,相繼在軍隊和中央媒體亮相,引起了人們的廣泛關注。北京軍事觀察家認為,這次調整範圍包括軍委總部、軍兵種和各大軍區等眾多單位,涉及30多位將軍,顯露出中共十八大前軍隊重要人事佈局的趨勢;雖然退出領導崗位的高級軍官均到了任職最高年齡,調整履新的高級將領皆德才兼備,但通過對今年新一輪高級將領較大規模調整使用的整體分析,可以看到軍委加大了高級將領交流的力度和密度,此次交流任職的比例高達40%以上,創下了近年來的新高,表明黨中央和中央軍委制定的領導幹部交流原則和制度,在新的形勢下得到了更加全面的貫徹落實。
一是大軍區職提升交流已成慣例。在此輪高級將領調整中最受關注的,莫過於許耀元由總政治部主任助理交流提升任武警部隊政委。許耀元曾在瀋陽戰區任師政委、軍區幹部部部長、某軍副政委,1997年調總政治部工作後,先後任幹部部副部長、部長和總政治部主任助理,在全軍幹部管理和幹部制度改革方面成績突出,深得中央和軍委領導賞識。觀察家分析到,作為中國規模最大的軍(警)種,武警總部主官特別是政治主官的調整歷來備受關注。1997年武警部隊領導管理體制調整後,鑒於其地位的重要性和工作的特殊性,往任政委徐永清、隋明太、喻林祥先後由蘭州軍區、第二炮兵政委平職交流到武警部隊任職。這次許耀元由總政主任助理提升交流任武警部隊第十任政委,可見軍委高層對其能力的肯定和加強武警部隊全面建設的厚望。濟南軍區新任政委杜恆巖實際上也是交流幹部,此前曾在瀋陽、北京戰區任職,擔任過北京軍區政治部秘書長、某集團軍副政委、政委,2005年交流提升到濟南戰區,先後任軍區政治部主任、副政委兼紀委書記。
二是戰區間交流已成常態。軍區方面,濟南軍區某集團軍政委高建國升任瀋陽軍區政治部主任,瀋陽軍區某集團軍政委張烈英則升任濟南軍區政治部主任,成都軍區轄屬的西藏軍區政委王增缽調廣州軍區代管的解放軍駐港部隊任政委,雲南省軍區政委郎友良調任西藏軍區政委,某軍後勤部部長金昌樂升任陝西省軍區副司令;空軍方面,南京空軍某師政委康子中升任廣空某空降軍副政委,廣州軍區某師政委武鵬升任北京軍區空軍政治部副主任;武警方面,駐山西的某師政委黃志遠升任四川總隊政委、某師政委張紅朝升任江蘇總隊政委。觀察家指出,正是由於軍隊高層近些年重視使用閱歷豐富的幹部,將領交流已成為制度安排,對於高級軍官隊伍產生了明確的導向作用,跨戰區、跨軍種交流已被高級將領們自覺接受。
三是總部和部隊間的交流渠道暢通。武警總部政治部主任魏亮調任總政治部主任助理,海軍東海艦隊航空兵司令王長江升任海軍副參謀長,武警湖北總隊政委趙北臣升任北京總部政治部副主任,空軍司令部軍務部部長林崗升任濟南軍區空軍副參謀長,總參動員部副部長汪金玉升任湖北省軍區司令,武警總醫院政委賈臨波升任湖北總隊政委,廣州軍區政治部組織部長劉共升任湖北省軍區政治部主任。觀察家認為,解放軍高級將領橫向、縱向間交流的力度加大,也從側面說明軍隊高層的控制力和部隊的執行力得到全面加強。
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