|
黎子珍
本屆政府的任期只剩兩年不到的時間，市民對本屆政府餘下任期的施政大計十分關注。由於任何發展規劃都需要充分醞釀，凝聚共識，因此，本屆政府在餘下任期，既要繼續完成在2007年提出的各項承諾，也要就加快經濟轉型、扭轉產業單一化、紓緩貧富懸殊等深層次問題醞釀未來發展規劃，為下屆政府加快發展步伐打好基礎。
中聯辦副主任李剛前日出席一公開場合時表示︰「我認為政改之後，達到了『柳暗花明又一村』這個最終的結局，所以現在整個香港都在集中精力研究發展經濟、改善民生，我也覺得這是當前來說最重要的事情。」李剛的話表達了廣大港人的共同願望。
反對派炒作政治議題已無市場
香港政制發展在原地踏步五年後終於取得突破，有利於政府和社會各界從政改爭論內耗中擺脫出來，集中精力解決經濟、民生和社會的諸多深層次問題，抓住機遇謀發展，增創香港經濟發展的新優勢。不過，樹欲靜而風不止，政改之後本不應挑起新的政治爭拗，但反對派仍然企圖炒作一些政治議題，包括炒作基本法23條立法問題、煽動「政治仇富」情緒等，企圖在政治上掌握新的話語權，主導「後政改時代」的民情和輿論，同時設置政治陷阱，渾水摸魚，在未來兩年區議會、選委會、行政長官、立法會的四個選舉中撈取選票。
然而，反對派的企圖並沒有得逞。李剛副主任已明確表示，到現在為止，沒有考慮過基本法23條立法的事，亦沒有時間表或任何有關消息。而反對派喉舌《蘋果日報》挑動仇商仇富情緒，矛頭直指中央，藉機抹黑李嘉誠，分化社會，亦被社會各界與輿論迎頭痛擊。這都說明， 2012年政改「五步曲」完成後，社會各界都反對再挑起新的政治爭拗，都不希望民粹主義再度氾濫，令社會再陷入內耗深淵。人心思定，集中精力發展經濟改善民生，已是大勢所趨。
盡積極處理「棘手」問題的職責
曾蔭權出席地區諮詢會時表示，政改方案通過後，來年的施政重點會以民生為主，包括貧富差距和在職貧窮問題。他認為，這些現象是源於部分市民無法參與高增值服務業，令工資停滯不前，相反參與高增值業務人士的工資就不斷上升，這是香港經濟結構轉型所帶來的問題。政府的挑戰是在保持經濟持續發展的同時，亦要設法讓市民分享經濟繁榮的成果。曾蔭權又表示，會繼續落實他在07年提出的各項承諾，包括推行最低工資、競爭法立法、醫療改革等，也會積極處理各項07年未有出現、但今時今日市民關心的社會民生問題。
實際上，無論是保持經濟持續發展讓市民分享經濟繁榮，還是積極處理市民關心的社會民生問題，都需要一個充分醞釀，凝聚共識的過程。甚至一些政策和計劃，亦需要這樣一個的過程。例如去年的施政報告中，提出由兩家電力公司向住宅用戶派發一百元慳電膽現金券，鼓勵市民用慳電膽取代鎢絲燈泡。政府原先的想法是希望在不影響電費下，推行計劃，但及後計劃引發爭論，政府亦發現實行存在困難，涉及公帑需要慎重考慮，所以決定擱置計劃。另外一個典型例子是，2003年政府推出西九計劃，雖然經過大量諮詢，招標前又在立法會內進行表決，並提出修改方案，壓縮地產項目，放棄單一招標，但還是要推倒重來。
這說明，本屆政府一方面要繼續落實07年曾特首競選行政長官時提出的各項承諾，包括推行最低工資、競爭法立法、醫療改革等，另一方面也要提出一些「積極、進取和具前瞻性」的計劃和措施，讓社會充分醞釀，積極討論，凝聚共識，以待未來實施。香港的決策程序本來就很複雜，再加上公眾諮詢過程漫長，凝聚社會共識相當不易，因此，特區政府在目前政治爭拗基本平息的情況下，應針對本港經濟發展緩慢、轉型舉步維艱、成長競爭力嚴重落後、產業空心化和單一化、在激烈區域經濟競爭中被邊緣化、貧富懸殊加劇等等問題，提出長遠解決問題的計劃和措施。這些計劃和措施如何配合政府資源的運用，是下屆乃至下下屆的職責，本屆政府並不存在越俎代庖的問題，而是如曾蔭權所說，盡了不做「看守政府」，施政一定會積極、進取和具前瞻性的職責。
突破香港經濟發展瓶頸的必行途徑
本屆政府在未來兩年施政，面臨「後政改時期」良好的社會政治環境，以及港深合作、粵港合作深化的難得機遇。珠三角正在大力推進經濟轉型、結構調整和產業升級，香港服務業發達，在促進珠三角轉型、調整和升級中，具有得天獨厚的優勢。去年，深圳公布了《深圳綜合配套改革總體方案》。今年四月，中央批准《粵港合作框架協議》簽訂。港深兩地借助「深港創新圈」、前海合作區、河套地區開發、「深港金融圈」等重大項目合作，向「深港國際大都會」挺進，已是大勢所趨。
目前在產業結構方面，深圳、香港互有差異，深圳高新技術產業是香港所欠缺，而香港金融業則領先於深圳，兩地產業的差異可互補不足。深圳特區成立之初，規劃的人口是80萬，到今天，深圳人口已突破1,400萬，堪稱世界級城市。沒有人能夠預測到，「深港國際大都會」30年後的明天，會是一個什麼樣的規模與格局。特區政府和香港社會應深刻了解胡主席在出席深圳經濟特區建立30周年慶典時重要講話中關於中國未來改革開放的戰略思路，以及「深港國際大都會」必將形成的不可逆轉的趨勢，未雨綢繆，在多方面作出配合，就需要施政「積極、進取和具前瞻性」，這不但是突破香港經濟發展瓶頸的必行途徑，而且是為子孫後代造福的長遠之舉。
|
