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2010年10月27日 星期三
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政經多面體:優化「置安心」計劃 增加吸引力


http://paper.wenweipo.com   [2010-10-27]     我要評論

曾淵滄 香港城市大學MBA課程主任

 「置安心」計劃有進一步優化的空間,包括推出租住樓花計劃,以及提升買樓津貼的靈活性,提升吸引力,讓市民可更快享受到「置安心」計劃的優惠,同時也保證不偏離特首推出「置安心」計劃的原來目的:不會令參與者「上錯車」。

 今年特首在施政報告中提出先租後買的「置安心」計劃。社會一般的反應是不反對,但更多人認為這個計劃太遙遠了。首先,先得等房協建房屋,建好房屋才招租,租住5年才買房子。房協建房屋要5年,5年加5年,要享受這個「置安心」計劃得等10年。對香港人而言,10年是太久了,香港人是最缺乏耐性的族群。

「置安心」遠水不救近火

 「置安心」計劃推出後,傳媒馬上出現「置灰心」、「置死心」這樣的嘲弄語句。

 施政報告公布後,香港一些金額較低的私人樓宇成了搶手貨,這些不足200萬元的所謂「上車盤」,被一直在期待施政報告會有打壓樓市措施而最後失望、灰心、死心的人在搶購。

 看來,「置安心」計劃的確無法在現階段為欲買樓者提供一個「安心」的期望,人人都擔心樓價會不斷的上升。理性的人知道樓價不可能只升不跌,但在一陣恐慌性搶購潮之下,誰聽得進這套樓價會升會跌的道理,人人都認為樓價只會升不會跌。

 當人人這麼想時,「置安心」計劃就無法滿足市民的要求。

 因此,我認為「置安心」計劃仍然有進一步優化的空間。

 如何優化「置安心」計劃?

租住樓花加快落實計劃

 我有兩個建議:

 第一個建議是,推出租住樓花的計劃。現在,許多人都說「置安心」計劃要等5年,等房協建好屋,5年太久了。我建議,在房協完成樓房圖則設計,並獲得有關部門批准後,應該馬上推出市場,以期權的方式租出未建的樓花。地產商也只是提供一些圖則及示範單位賣掉樓花。理論上房協也可以這麼做,盡可能在2011年就將政府已經撥給房協作為「置安心」計劃的樓宇推出市場預先招租,租金也可以在出租樓花時確定,承租者只要交一筆錢當保證金就行了,將來若因樓價下跌或任何其他原因而不租,則保證金充公。實際上,這筆保證金就相當於金融市場裡的期權金(Option Fee)。

 這麼做,就可以使到「置安心」計劃在曾特首任內正式推出,而不是讓下屆特首來執行。

增加購樓津貼辦法

 我的第二個建議是,「置安心」的買樓津貼也可以更靈活一些。目前,特首在施政報告中建議將租金的50%當成現金津貼送給「置安心」計劃的參加者,這是免費贈送的。但是,仍然有不少人認為這個計劃的吸引力比不上傳統的居屋。居屋是以樓價的30%為折扣賣出,但是將來轉售得補回地價30%,以出售時的地價計算。為什麼不少人仍然喜歡傳統的居屋計劃?因為他們認為樓價的30%是比「置安心」計劃中最多5年的50%的租金更多。當然,「置安心」計劃的50%租金是無償贈送的,買樓者買樓之後隨時可以轉手賣掉,不必補地價。

 既然居屋有一定的吸引力,何妨將居屋的折扣法也併入「置安心」計劃?

 方法是:參加「置安心」計劃者在每租住一年以後,就可以獲一年租金的50%現金津貼或5%的樓價折扣,同樣以5年為限。若選取50%的租金津貼,將來轉售不必補地價;若以5%的樓價為折扣,將來得補地價。以5年為限也等於最高的折扣額為25%,與過去的居屋相似。住1年只取5%折扣,要住5年才有25%折扣,這5年的時間足夠讓參與者好好地觀察樓價的走勢來做決定。若獲5%樓價折扣,將來補地價也補5%;若獲25%樓價折扣,將來補地價補25%。

 我相信經上述的優化之後的「置安心」計劃會更受歡迎,並能做到特首推出「置安心」計劃的原來目的:不希望參與者「上錯車」。第一項修正是加快推出計劃,第二項修正是增加選擇。但是,我的修正建議依然是要求參與者先租後買,這才是大原則。先租後買讓參與者有5年的時間冷靜地想一想自己的置業計劃。

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