蒯轍元
香港作為三個國際中心保持平穩較快發展,並主動融入、積極參與內地的經濟大發展,在「十二五規劃」期間不僅能為珠三角地區,也為整個內地連接國際市場、開拓國際市場和國際經貿合作繼續發揮中介和平台、橋樑和通道作用。這不僅是香港在「十二五規劃」期間充分發揮其獨特的區位優勢和功能作用所在,也是香港自身大發展和為國家作貢獻的責任和光榮所在。這也正是中聯辦主任彭清華在兔年新春酒會上由衷祝願「香港各界同心同德,借國家『十二五規劃』東風,譜寫香港發展的新篇章」的深意所在。
每年一度的兩會召開,本屆兩會有一個重要的主旨和任務就是討論、審議,並最終由全國人民代表大會表決通過中共中央和國務院關於國家「十二五規劃」的建議草案。香港各界對國家「十二五規劃」極為關注,紛紛建言獻策,相信香港的全國人大代表和政協委員將在兩會,充分反映香港各界的建議與訴求。眾所周知,儘管國家「十二五規劃」並未直接將香港納入經濟社會發展規劃,但國家「十二五規劃」仍為香港的發展提供了歷史機遇、廣闊空間和大有作為的舞台。對此,中聯辦主任彭清華在兔年新春酒會上作出深刻的闡述,寄予了巨大的希望,表達深情的祝福。正如彭主任所言,「國家好,香港好;香港好,國家更好。當然,國家越是好,香港就更加好!」
「十二五規劃」帶給香港大發展機遇
國家「十二五規劃」和「十二五」大發展,對香港究竟有什麼意義?或者說,香港在「十二五」中究竟能發揮什麼樣的作用,獲得什麼樣的發展,對國家做出什麼樣的貢獻?這肯定是香港各界在思考和探討的問題。可以說,彭主任在新春酒會上的講話,從宏觀和戰略的高度,科學和務實的視角,對此給予了精闢而深刻的分析,做出了明確而鄭重的回應。
如所周知,今年正值國家「十二五規劃」開局之年,在新春之際,彭主任題為《借力「十二五」,譜寫新篇章》的祝辭,從科學和戰略發展上描述了香港未來五年發展的光輝前景。彭主任的致辭對香港各界抓住、用好國家「十二五」帶給香港的大發展機遇,從「十二五」中找準香港的地位和優勢,明確自身發展的路向和目標,制定科學可行的發展戰略,在更大的範圍、更寬的領域、更高的層次上,融入「十二五」大建設和國家大發展,香港必將不斷拓展自身在國家大發展中的增長空間,也相應拓寬自身在全球化進程中發展的路徑,從而加快加強香港經濟社會的大發展。這一切對香港來說是具有重大的現實意義和長遠意義的。
「十二五規劃」的戰略目標是經濟發展方式的轉變。彭主任指出:「『十二五』期間,國家將堅持擴大內需特別是消費需求戰略,逐步使國內市場總體規模位居世界前列,香港作為高度外向型的工商城市,連續17年被評為全球最自由經濟體,一定會捕捉到這一巨大商機大有作為。」顯然,為配合和利用國家「十二五」大力擴大內需,增加消費而帶來的巨大商機,特區政府應加強與內地的合作,積極促進香港工商業和金融業、服務業等拓展內銷的商機,拓展做大香港作為內地居民赴港旅遊購物消費的天堂大市場。與此同時,香港各行各業也應積極主動加強拓寬內地市場,不斷增加在內地市場的佔有份額。如此一來,無疑會給香港帶來無限商機,促進香港經濟與內地比翼齊飛。
香港服務業可在
國家產業升級中「大顯身手」
「十二五規劃」的戰略重點是經濟結構的大調整。彭主任指出:「『十二五』期間,國家將把推動服務業發展作為產業結構優化升級的戰略重點。香港服務業佔經濟總量的9成以上,人才集中,經驗豐富,一定會在國家產業結構轉型中大顯身手。」現代服務業的高度發展是一個國家或地區現代化發展的最重要標誌。發達國家的現代服務業在GDP中所佔的比重大多在85%以上,而我國服務業在GDP中的佔比還不到45%。「十二五」國家要大力發展現代服務業,要將其在GDP中比重提高到50%以上。現今,歐美都看好中國服務業市場前景,都紛紛謀劃和開拓,以便佔得先機。香港服務業發展水平居世界前列,應憑借其自身的服務業優勢、區位優勢、文化優勢,充分利用CEPA和《粵港合作框架協議》,借助「十二五」東風,進一步推進在香港的發展勢頭,進而延伸融入內地服務業,在推動內地服務業大發展的同時既獲取商機又做出貢獻。可以說,在服務業方面香港是得天獨厚的,正如彭主任所言是可以「大顯身手」的。
大力融入珠三角經濟大發展
「十二五規劃」在區域經濟發展戰略規劃方面,珠三角區域經濟發展是國家戰略重點之一。彭主任指出:「『十二五』期間,國家將實施區域發展總體戰略,實現地區均衡和可持續發展。香港利用獨特的區位優勢和『三個中心』的特殊功能,一定會在粵港澳合作和『珠三角』區域發展中發揮龍頭作用。」的確,誠如彭主任所言,香港應以粵港澳合作為契機和平台,大力融入珠三角區域經濟的大發展,充分發揮其置身於珠三角區域作為國際金融中心、國際貿易中心、國際航運中心的龍頭作用,共同把珠三角區域從製造業經濟為主轉型為以服務業經濟為主,打造成為全國最具活力和帶動力,亞太地區乃至全球最具國際競爭力和創新力的現代化的區域經濟。可以預見的是,香港「十二五」期間在粵港澳合作建設大型項目工程建設方面,例如港珠澳大橋、廣深港高鐵、港深西部快速軌道、港深機場鐵路連線等跨境大型基礎設施項目建設,以及珠三角城市群的建設,都將使香港大有英雄用武之地,而且對加速香港經濟社會自身的大發展都有巨大的推進作用。
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