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謝緯武 香港國情港事評論社
通脹勢頭猛，港鐵率先加價，拉開公共服務加價潮序幕，交通費用更昂貴，引起社會不安，民怨再升溫。
港鐵作為主要的公營交通機構，去年錄得120億元的巨額利潤。盈利如此豐厚，竟然繼去年13年來首次加價2.05%之後，今年再加幅2.3%，怎不會引起社會嘩然？
港鐵是按2007年10月股東特別大會通過的可加可減票務機制，今次連續第二年加價的。按此機制，港鐵票價調整幅度與統計處公布的前一年12月綜合消費物價指數及運輸業名義工資指數的按年變幅掛鈎。去年12月綜合消費物價指數升3.1%，運輸業名義工資指數升1.5%，因兩項因素比重各佔50％，故定今年6月起票價加幅為2.3%。
要承認，可加可減機制是曾經過社會的廣泛討論，經過立法會的辯論，達成共識而定型的。今天發現港鐵利潤豐厚仍要連續兩年加價，而市民在通脹之下苦不堪言，仍然要忍受加價肆虐，說明此一機制大有檢討之必要。
有論者認為契約精神要尊重，市民不應「輸打贏要」。但是，反對港鐵加價，並非不尊重可加可減機制這種「社會契約」，而是要求檢討這一「社會契約」之弊病所在。其一，通脹是常態，綜合消費物價指數及運輸業名義工資指數上升是一般走向，而通縮是特殊形態。當年討論政府、議員、學者引導不足，民眾認識不深，致建立此機制的兩大依據實屬不完全符合民眾及社會實際利益。
當時建立此機制的精神用意，是要港鐵公司不要將企業利潤壓倒公共利益，照顧民生，因而港鐵需放棄票價自主權，不得任意加價。政府是港鐵的最大股東，港鐵應首先顧及公共利益，加價與否首先要看社會承受力，不能單純從公司盈利考慮，不要「賺到盡」。在這個意義上，把市民大眾視為港鐵公司的對立面，指責市民反對港鐵在盈利豐厚之時仍要加價是「輸打贏要」是不恰當的。公共交通是為社會服務，為市民效勞的，兩鐵是香港公共交通的主幹，是香港社會的大動脈，怎能把自己置於市民大眾的對立面呢？
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