大珠三角商務委員會
國家在剛公佈的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》(《十二五規劃》)內,首次加入港澳專章,詳述香港在國家發展戰略中的重要功能定位,凸顯了國家對保持香港經濟持續及平穩發展的支持,《十二五規劃》在香港是獲得廣泛支持。
而大珠三角商務委員會尤其感到鼓舞的是,專章列出了國家支持香港中長期經濟發展的一系列定位和方向。這與商務委員會於2010年所發表的《香港在國家經濟發展中的角色與定位建議報告》並推薦給中央作為編制《十二五規劃》的參考內容極為吻合,我們亦欣悉大部分建議亦被吸納在《十二五規劃》內。
貫徹落實是關鍵
《十二五規劃》已正式出台,接著下來,就是要貫徹落實,以收成效。商務委員會希望特區政府盡快參照《十二五規劃》內涉及內地和香港合作的內容,制訂、實施和執行適當的配套政策和具體措施,以協助香港的企業提升他們的業務,開拓內地市場,並同時鞏固和繼續發展香港的優勢。
《十二五規劃》明確指出「支持廣東對香港服務業開放先行先試,並逐步將有關措施拓展到其他地區」。為要抓緊這個機會,商務委員會促請特區政府加強與內地當局聯繫,積極探討如何將「先行先試」措施拓展到泛珠三角的省市和地區,並逐步將適用範圍擴展至全國。此外,國務院在3月中已正式批准《海峽西岸經濟區發展規劃》,預計海峽西岸經濟區發展將進一步提速,對專業服務人才的需求量也會增加,這將為香港專業服務人才提供很好的發展空間,將「先行先試」措施首先拓展至海峽西岸,是值得優先處理。另外,西部大開發自2000年開始至今超過十年,已取得很大成效。去年中央亦明確提出要進一步加大對西部大開發的投入和支持力度,所以我們可以在《十二五規劃》的政策支持下,積極探討推展新一輪「西部大開發戰略」所衍生的營商機會。
立足現在 展望未來
自回歸以來,內地和香港經貿合作日趨緊密,而香港自身經濟發展,亦受惠於國家鼓勵企業升級轉型,對專業服務需求大幅提升等利好因素,國家政策的龐大支持,以至自身制度及人才的優勢繼續得以持續發展。面對國際和內地經濟形勢的新變化,香港更加有需要透過在國家五年規劃中扮演更積極的角色,提升自身的競爭力,在區域競爭保持優勢。有見及此,商務委員會提議特區政府和業界在「十二五」期間,應盡快開展「十三五」的前期準備和研究工作,並積極鼓勵更廣泛的民間參與,從而讓香港可更有效地配合國家擬訂五年規劃,為國家長遠經濟發展作出更大貢獻。
最後,我們鼓勵香港業界在「一國兩制」的大前提下,發揮好已有優勢、結合毗鄰廣東珠三角的力量,在國家深化改革和經濟發展的過程中繼續扮演更積極、更進取的角色。
|