|
張敬偉
聯軍的利比亞之戰進入新階段。最新的消息是：北約全面接管軍事干預權，承擔執行禁飛區、武器禁運、保護平民三大任務，「奧德賽黎明」變成了「統一保護者」；利比亞外長叛逃、總理和議長失蹤。對美國而言，這似乎是好消息，這次美國不願當「領頭大哥」，北約算是承接了美國的重擔。美國終於可以輕鬆地撤出戰機，去搞後勤，坐看北約夥伴如何收拾利比亞殘局。
然而，美國情報機構發現了聯軍支持的利比亞反政府武裝中有基地組織和真主黨的蛛絲馬跡。因此，3月29日在倫敦舉行的有關利比亞衝突的國際會議上，包括美國在內的聯軍對於是否武裝支助利比亞反對派很糾結。
聯軍內部並未因為軍事指揮權移交北約而變得團結，而是爭吵更為激烈。法國總統薩科齊稱移權北約正中卡扎菲下懷，同樣屬於對利鷹派的英首相卡梅倫也有自己的主意。反戰的德國聯邦國防軍前陸軍總監約爾格．舍恩博姆則警告說，現在歐洲內部的信任「大大減少，今後實現共同的外交和安全政策將成為夢想」。可見，美國希望退居幕後靠北約解決利比亞問題很不靠譜。因為這場戰爭若取得勝利，頭功是法國，次功屬於英國，美國叨陪末座；若戰爭陷入泥潭，聯軍和美國國內都會埋怨美國缺乏領導力。因此，奧巴馬優柔寡斷的利比亞戰略，最終將是得不償失。
侵略利比亞的兩大負面效應
而且，利比亞之外的負面效應已經發酵。一是反恐戰爭的希望渺茫；二是威脅美國全球利益的核子威脅。
反恐，基地組織依然存在，拉登依然如幽靈般不時浮蕩和困擾著美利堅。卡扎菲本來就是恐怖主義的大鱷，利比亞戰爭或會強逼卡扎菲變本加厲地實施恐怖主義；加之利比亞反政府武裝中混雜著基地組織和真主黨，即使反政府武裝上台也可能會成為新的反美國家。
伊核則是奧巴馬政府的一大困擾。美國襲擊利比亞，堅定了伊朗發展核子武器的決心。卡扎菲2003年12月完全放棄大規模殺傷性武器，並按美國和歐洲的要求接受國際原子能機構的全面核查。旋即，美國摘掉扣在利比亞頭上的「支恐」帽子，並和利比亞建交。這場戰爭令伊朗擔心自己成為美國軍事行動的「下一個」，維持核威懾成為對抗美國和西方世界的自救稻草。對於歐洲而言，伊核遠非當務之急，但對美國的現實戰略，卻是嚴重的打擊。
諷刺的是，讓美國難堪的不僅是伊朗。就在美國凍結卡扎菲在美國的數百億美元資產後，美國後院的鐵桿反美派查韋斯指責西方蓄意掠奪利比亞外匯儲備。此外，國務卿希拉里上周日在接受媒體採訪時暗示，在聯合國安理會授權的情況下，局勢不穩的敘利亞也許是下一個，當然也不排除伊朗。英國《每日電訊報》日前就斷言，這裡（敘利亞）才是中東衝突的核心，而利比亞只不過是個「串場的小節目」。
人們不禁聯想起小布什時代的故事。他在911事件之後的國情咨文中，明確把伊朗、伊拉克和朝鮮稱為「贊助恐怖主義的政權」的「邪惡軸心」，把古巴、利比亞和敘利亞看成是「邊緣邪惡軸心」。布什一語成讖，10年過去，奧巴馬依然擺脫不了「邪惡國家」的陰影。不過，不是布什所謂的「邪惡」糾纏美國，而是美國必欲用武力解決問題，因果相報，美國自然擺脫不了噩夢纏身的宿命。客觀地說，奧巴馬已經認識到了美國的問題，只是不夠果敢堅毅地走出干涉主義的窠臼而已。
|
