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■中方就IMF的SDR改革提出「三步走」建議。圖為中國人民銀行。 資料圖片
香港文匯報訊(記者 房廈 北京報道)國際金融危機後,世界各大經濟體對貨幣體系改革的呼聲日漸高漲。繼中國人民銀行行長周小川指出,應推動國際貨幣基金組織(IMF)的特別提款權(SDR)作為儲備貨幣,以發揮其更大效用,以及近期美國、歐盟相繼表態將擴大SDR貨幣籃後,中國央行副行長、國家外匯管理局局長易綱日前亦作出表態,首次系統性闡釋了SDR改革的路線圖,提出應將金磚四國(中國、俄羅斯、巴西、印度)等新興市場國家貨幣逐步納入SDR,未來人民幣在SDR中應佔10%左右的權重。
IMF於2010年11月調整了SDR貨幣籃內的貨幣權重,但並未增加任何新幣種。有分析指出,在金融危機中,美元「一枝獨大」的弊端暴露無遺。而伴隨新興市場國家在世界經濟格局中的地位愈發重要,其貨幣被納入SDR貨幣籃的重要性日益突顯。
據IMF規定,SDR貨幣籃的審查時間為每五年一次,下一步審查將於2015年進行。易綱3日在北京大學的一次演講中首次提出中國對於SDR改革「三步走」的構想(見表),建議IMF構建一個用於模擬測算的「影子SDR」並於近期內啟動,最晚在2015年貨幣籃審查中,落實調整SDR的貨幣籃。
提建「影子SDR」
易綱指出,現今SDR包括美元、歐元、日圓和英鎊四種貨幣,在SDR權重分別為41.9%、37.4%、9.4%及11.3%。在其運行的基礎上,建議構建一個用於模擬測算的「影子SDR」。對此央行有兩種設想,其一為將金磚四國貨幣加入SDR,SDR中的貨幣由現有的4種增至8種;其二是除金磚四國外,將南非和沙特的貨幣一併納入SDR,使SDR貨幣籃中的貨幣升至10種。
易綱闡釋,將金磚國家等新興市場國家納入SDR,將使SDR的代表性更加合理。他舉例,如俄羅斯是領先的天然氣出口國,同時也是全球第二大石油出口國;巴西是很大的資源出口國;印度不僅是非常大的經濟體,也是第三大鐵礦石出口國等。容納金磚四國貨幣之後的「影子SDR」較現行SDR,將更具穩定性、代表性和可使用性。據測算,「影子SDR」對應國家GDP的全球佔比將由現行SDR的59%上升至74%。
中國「不著急」納入
易綱指出,據IMF規定,一種貨幣只要在國際貿易支付中廣泛使用,且在主要的國際金融交易中廣泛使用,就可加入SDR。當前人民幣已滿足了加入SDR的第一條標準—數據顯示,2010年,中國的貨物與服務貿易額躍居世界第二,超過德國、日本和英國,僅次於美國。由於中國在全球貿易佔重要地位,因此央行測算,人民幣在SDR中應佔10%左右的權重。
易綱表示,中國在人民幣納入SDR一事上,心態並不著急。距今為止,SDR只是一個具象徵性的貨幣籃子,並無實際用途,國際大宗商品的結算貨幣多為美元,SDR的用途十分有限。
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