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楊雨霑 城市智庫資訊科技政策研究召集人暨研究員
特首對施政報告進行諮詢，聚焦在房屋、貧富差距及人口老化等問題。 不足一月，各界表達意見，期望政府「有所作為」，提升管治水平，落實六大產業承諾，確保大型項目不致因環評問題困難而「爛尾」。
香港急需「發展空間」(如商住、綠化社區、心靈空間)、「發展機會」(如行業職位、社企創業、有償社區服務、內地學習、工作和志願機會等) 和「內部協調」(如文康活動、社會利益分配、產業佈局與政策等)。 治港領袖要「急市民所急」，透過「人本規劃」，讓香港跨越式發展，實現「人本仁政」。
筆者曾建議，在大西九文化區建佔地6公頃的「地球村文化廣場」，把維港兩岸又綠又金的地上地下連結起來，宣揚和諧發展、「香港萬族共榮」價值，配合「十二五」復興中華民族的核心精神和「亞洲國際都會」定位。
「地球村文化廣場」是大西九的中心點，北連西九高鐵站，東連九龍公園，西連文化區地上29萬平方米設施和地下23萬平方米的「地下文化空間」 (即增8成文化空間)、15萬平方米「地下商場」(市值約450億) 和龐大大西九「地下交通樞紐」(理順香港心臟區交通)，南擁海上文化公園，遠眺維港對岸，盡顯亞洲文化交匯點的瑰麗奇異。
政府要綜覽「全局」，解放「英式玫瑰園」單一心態，積極考慮「東安」新跑道至東龍洲旁邊，並理順全港市民「衣食住行、士學工商」脈絡，為東半香港(包括東九龍、港島東、維港內外水域) 注入新動力，打造六大產業和強化服務業。
把「人本規劃」納入施政報告
赤鱲角是「西鳳」，由鳳凰好山與中華白海豚好水孕育而生，帶領大嶼山發展和新界西的跨境運輸物流，「東龍」就是東半香港的經濟引擎，可打造比擬杜拜棕櫚群島的「珍珠群島」(東龍洲附近的人工島群) 、豪華的東龍洲別墅群、面積數倍於灣仔會展的東龍國際會議中心和商住區，創「多元綠化休閒經濟區」和「墊支少、收益高」的新「東龍」機場方案。
此後，香港將出現東西兩個「並蒂」經濟成長區 (赤鱲角「空陸海港大橋展覽經濟區」、東龍「多元綠化休閒經濟區」)，連理於「維港兩岸綠合環」。「東龍西鳳比翼雙飛」成為「地球村經濟文化活力生態都市」發展之本，必托升香港經濟和全球最宜商及宜居指數。
政府可借勢重整全港產業佈局 (如打造跨區會展經濟、東涌西貢休閒漁業、大西九文化大學、東九龍創意服務和影視製作業、「大珠三角」遊艇產業鏈和文化鏈等) ，興民生 (如在啟德建東九龍醫院和提供地下商場、交通樞紐設施) 和理順油尖旺、銅鑼灣一帶交通 (把人車分流至大西九交通樞紐區和東半香港的新發展區)和商場超擠塞(把人分引到西九文化區地下商場和啟德地下商場)，佈施「大愛」予各階層 (基層、中產和富裕階層) 、跨世代 (老中青) 和多族群 (華人和歐美亞裔)。
在「富民親民人本設計」上，政府應考慮社會歸屬感、民族感情、人文關懷、資源關懷、自然景觀融入、園林建築營造、鐵路綠道與海濱結合等因素，充分發揮綜合優勢，讓市民即時享用，不久將來更加倍稱心享用。
政府又可創公屋大型綠化帶和提升新建公屋樓宇檔次，融入「活化城鄉郊野隧海橋天」的佈局，讓公屋蛻變為美化社區和關愛基層的新動力，溶化「貧富懸殊」的屏障，贏取地區廣泛支持和廣大基層歡心。
萬望特首把「人本仁政」、「人本規劃」，納入十月施政報告，更期望下任特首和領導團隊善納。
筆者相信有關建議，可成為愛港領袖的「治港框架」部分，有助實現「社會穩定發展」和「十二五」背後的「復興中華」、「和平崛起」使命！
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