|
蒯轍元
8月30日，日本眾參兩院的首相選舉，毫無懸念地選出執政黨民主黨新鮮出爐的黨代表野田佳彥為日本第95任首相。這是日本近5年以來的第六位首相，前五位首相都是短命首相，自然其內閣即中央政府，都是短命內閣即短命政府。新任首相及其內閣是否也將如前五任一樣，難逃短命的厄運嗎？幾乎可以肯定或從大概率看，野田首相及其內閣也可能將是短命的。
新首相野田的產生和上任，就命中注定繼承了前兩任短命首相鳩山、菅直人和民主黨派系內鬥和執政無能，以及日本以自民黨為代表的政黨政爭內鬥內亂，走馬燈似的換相的政治基因和敗政遺產。因此，野田首相及後來的首相難逃短命厄運，是日本政治制度使然，也是日本政治經濟社會歷史使然，更是日本現代金錢政治、選票政治使然。
難逃短命首相命運
日本民眾、媒體輿論、社會各界，對日本政黨及其派系爭權奪利的惡鬥和頻頻換相十分反感，十分厭煩，甚至深惡痛絕。此次民主黨選舉新黨首，亦是間接選舉新首相，是民主黨派系鬥爭又一次大爆發、大較量。日本媒體對此次民主黨黨首選舉，竭盡挖苦、嘲笑、諷刺之能事，很巧妙地從參選人的姓氏中各取一字組成一個詞「馬鹿野郎」，戲稱此次選舉為「馬鹿野郎」選舉。「馬鹿野郎」中文音譯為「八格牙路」，日文原意為「笨蛋，混蛋」。民主黨的這次「笨蛋選舉」或「混蛋選舉」，產生了出人意料的結果，自稱為「泥鰍」的野田，最終在第二輪投票中作為「黑馬」而勝出。也可以預言，從野田勝出的一刻起，他已開始踏上了艱難曲折的，充滿挑戰和危機的首相政治險途。野田即使擁有三頭六臂，很強的執政能力，但在國內險惡的政治生態環境、異常衰退的經濟環境、怨聲載道的社會環境下，以及在國際經濟、外交困境中，要坐穩和長坐首相交椅是難上加難，更何況野田自身的歷史觀、行政資質和處理危機的能力還受到質疑。因此，野田首相命中注定短命的幾率是非常大的。
野田首相從前任菅直人手中接過來的是一個爛攤子，面臨的重大而緊迫的問題堆積如山，且都是充滿挑戰和危機的嚴酷問題，幾乎都是兩難的問題。解決這些兩難問題既不能孤注一擲，又不能顧此失彼，唯一可行的辦法是協調平衡，這就注定了野田必然在這些兩難問題上走鋼絲，其風險可想而知，弄不好或一不留神，就會從鋼絲上摔下去。現僅擇其要者略作分析。
黨內外政爭暗潮洶湧
一、野田要維持其首相的大位，就必須首先維持其民主黨黨首的位子。現在，野田黨首面臨黨內嚴重分裂的問題，必須整合統合黨內各派勢力，尤其是暫且略居多數的以野田、前原、菅直人為代表的反小澤的主流派和以小澤、鳩山為代表的非主流派。這次黨首選舉這兩大派系已發生尖銳對立。可以說，野田是作為堅決反小澤派代表而上台的。野田若要團結小澤派就必須做出妥協，而這勢將得罪反小澤派；若堅持反小澤、去小澤化，又難以團結全黨。這是一個兩難的困境。況且反小澤、扳倒小澤既是困難的，也是有風險的。短命而下台的鳩山、菅直人前黨首、前首相，都因得罪小澤或搞「去小澤化」而陷入黨內政治困境，加速其下台。尤其菅直人差點把小澤派逼急，推上造反之路，如果小澤派造反並同在野黨在國會倒閣，菅直人早就下台了。儘管當時勢態未發展到菅直人倒台、民主黨崩裂的地步，但卻已造成菅直人下台危機。如果不是大地震、大海嘯、核電站大事故發生延遲了菅直人下台時間，菅直人早已被小澤派、鳩山派逼宮下台了。由此可見，雖然小澤及小澤派、鳩山派在此次黨首選舉中遭到打擊，但其勢力和實力依然強大，隨時都存在東山再起的可能性。更何況明年九月又是民主黨法定的黨首換屆選舉，這對野田來說可謂前途難卜。
二、野田上台執政，面臨不甘心在野的自民黨的巨大鉗制和威脅。前首相菅直人的失策、失政、失信，導致自民黨重新奪回參議院的控制權，執政的民主黨雖然仍把持眾議院控制權，但這種「扭曲國會」的困境，仍將是野田執政的攔路虎。儘管野田向自民黨拋出了共同組建「大聯合政府」的橄欖枝，但自民黨不買賬，不願當配角給野田抬轎子，而虎視眈眈，覬覦首相大位，伺機奪回，重新執政。可以想見，一方面野田從菅直人手上接過的爛攤子，別說振興，連維持都困難重重；另一方面，又要拚力對付「扭曲國會」的難題，確保不會被自民黨暗算絆倒，是何等的艱困。可以說，野田並無勝券在握，弄不好，風雲突變或馬失前蹄，被拉下馬來的風險實難排除。
振興經濟乏力 易遭民意離棄
三、野田要坐穩相位，必須贏得民心，重振衰敗的日本經濟，重建大災難後的災民家園。這對野田來說又談何容易。這既可能是通向成功之路，也可能是走向失敗的泥潭。而後者的概率更大。的確，面對艱難的財政重建和災後重建，政府既需要加大減赤，又急需巨額資金。其出路唯有開源節流。開源一是增加社會生產從而增加稅收，二是對民眾和企業增稅；節流則主要是節約政府及公共開支。在當今歐美債務危機和日本自身債務危機的嚴峻形勢下，尤其日圓被迫不斷升值的情況下，日本要增加20年來不景氣的社會生產是絕無可能的，唯一可行的是增稅和節約政府及公共開支。野田是力主增稅和減赤的。而這兩項政策主張都直接觸動廣大民眾的利益，必然遭到民眾的反對。事實上，菅直人民主黨曾提出把消費稅提高10%的政見，這既違背了民主黨增進民生福利的競選承諾，又損害民眾利益，當即遭到民眾強烈反對。在參議院選舉時，民眾用腳給民主黨投票，導致政治地震，自民黨贏得選舉，重新控制參議院，形成「扭曲國會」。這對民主黨菅直人是嚴重的政治打擊，是慘痛的政治教訓。野田面對不可持續的嚴重財政危機和急需巨額資金的災後重建，似乎又不得不推出增稅減赤的新政。野田是否重蹈菅直人的覆轍，端的看日本廣大民眾的反應和態度了。讓我們拭目以待。
綜上所述，野田作為近五年來第六任首相，不大可能避免短命首相的厄運。對此，日本民眾已給其下了定論。最近的民調顯示，多數選民推斷，新首相野田可能難逃最近五年來「首相執政不滿一年」的宿命怪圈。
|
