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■楊志強
楊志強 香港工商專聯會會長 資深時事評論員
香港目前面臨的危機與1997年的亞洲金融風暴，不僅不遑多讓，甚或過之，因為這次金融危機是1929年大蕭條以來最嚴重的一場全球金融危機。2008年國際金融海嘯後，世界各國花了很大力氣來解決債務問題，但歐美仍沒有躲過債務危機，歐美社會動盪加劇，全球經濟進入衰退的風險加大。香港因是外向型的小型經濟體，加上港元與美元掛鈎而受害甚深。在這關鍵時刻，國務院副總理李克強8月訪港帶來的「挺港36招」，給香港應對危機、發展經濟、改善民生和增強競爭力給予了強大支撐，在金融等方面已初顯成效，其他方面的潛力更待發揮。把握和落實好「挺港36招」，香港就能夠在目前巨大的外圍危機衝擊下化險為夷、化危為機、渡過難關、戰勝逆境。
財政司司長曾俊華上周前往北京訪問，與內地財經部委負責人溝通交流，跟進落實李克強副總理早前來港提出的挺港措施，此行成果豐碩。在曾俊華的網誌中，他公布了多個好消息。內地市場推出港股組合ETF預備工作已達最後階段，可望短期內公布。內地當局又大力支持，滬、深、港三方交易所在港設立合資公司，有關洽談正在積極進行，這有利於人民幣離岸市場的建設。另外，曾俊華透露，曾與證監會和人行討論到有關人民幣境外合格機構投資者（RQFII），在境內證券市場投資的進展，得知證監會正同人行及外匯管理局，就細節進行積極磋商，可以盡快落實。
為香港抵禦金融危機提供強力支撐
繼人民幣外國直接投資（FDI）的管理辦法公布後，人民幣合格境外機構投資者（「RQFII」）的細節也將盡快公布。屬於人民幣使用和循環機制的三大渠道的貿易結算和FDI 已先後開通，「RQ FII」是唯一與實體經濟項目無關的渠道，故被視為內地開放資本賬的重要舉措。而透過ETF建立「金融自由行」，有如內地的港澳自由行計劃般，規模將由小變大、由窄變寬，逐漸成為本港金融市場不可或缺的重要組成部分。通過ETF以循序漸進方式，開放內地資金到港的直通車，具有戰略意義，若歐美金融市場大亂，特區政府不可能再搞千億入市然後轉化成盈富基金出售，內地資金將會是救港的有效辦法，ETF為最佳渠道。被譽為「港股半直通車」ETF，這個構思早於2005年已出現，內地當局於2007年提出「港股直通車」的計劃胎死腹中後，從2005年輾轉6年到現在才真正實現，明顯是中央幫助香港應對全球金融危機的重大舉措。
「挺港36招」的金融政策，首先是開放內地銀行和金融市場，降低港資准入門檻，擴大港企、港資的出路，比如支持香港保險公司設立營業機構或通過參股進入內地市場、允許以RQFII方式投資內地證券市場等；其次是容許內地資金以不同形式進入香港市場投資，比如推出港股ETF、增加來港發行人債的內地金融機構主體及規模等。「挺港36招」的金融政策打通內地與港金融業務的動脈，促進資金雙向融通循環，為香港抵禦金融危機的衝擊或國際炒家來襲，鞏固國際金融中心地位，提供了強力支撐。
兩地企業聯合「走出去」商務部正加緊落實
香港應更加積極地回應「挺港36招」的金融政策，善用優勢，繼續鼓勵和吸引多元化的發債主體來港發行人民幣債，比如內地的地方政府、私人企業、國企等，拓闊發債機構的類別，深化本地債市發展，而且應加強金融創新，並推出不同種類的人民幣金融投資產品，加強本港人民幣業務的吸引力及競爭力，全面推動人民幣業務發展，鞏固和提升香港國際金融中心地位。
李副總理宣布的36招「挺港」措施，除了金融方面已經取得具體進展外，商務部部長助理俞建華9月8日在廈門參加「立足香港．邁向國際」研討會時表示，中央政府高度重視並積極推動內地與香港企業聯合「走出去」，故商務部正加緊與有關部門協商落實，採取加大投資信息交流、重點項目對接，推動中介服務機構合作，開展跨國經營管理人才培訓等多種形式，積極推動內地與香港企業攜手合作，開拓國際市場。在內地企業「走出去」快速發展的過程中，香港完全有能力充分發揮其服務領域的優勢，為內地企業提供專業的諮詢服務，協助內地企業開拓國際市場。這對香港來說，是一個非常重大的發展契機，也是香港為國家效力的一個重大的機會。
強力支持香港發展新興產業
「挺港36招」內容極之豐富，對香港持續長遠發展是一個全面的支持。目前社會上較多關注的是金融、經貿、粵港合作等方面的內容，其實，當中對香港近年重點培育的新興產業亦提出了強有力的支持，國家亦計劃加快發展包括珠三角在內的區域創新中心，這就意味著：香港必須與珠三角加強創新科技的合作。這是香港近年來致力發展的方向。加強創新科技上的合作，粵港早有共識。雙方去年簽署的《粵港合作框架協議》提出，要在2020年前將珠三角地區打造成為世界最具競爭力的區域之一。李克強副總理訪港期間，見證了比亞迪與香港汽車零部件研究及發展中心（APAS）、香港生產力促進局及香港應用科技研究院簽訂了共同研發電動車合作意向備忘錄，同意把比亞迪研發的電動汽車與香港研發的汽車配件互相結合，應用到未來的新產品上。「挺港36招」全力支持香港發展新興產業，這方面大有潛力可以挖掘。
適逢當前美歐經濟低迷、國際金融市場動盪不穩之際，李副總理訪港帶來的「挺港36招」，從更大範圍、更遠視野、更深層面加速兩地互補融合，提升兩者互利互惠空間，以實現香港和國家在未來世界競爭格局中的戰略性共贏，給香港的經濟發展指出了一條戰略性發展的新路。香港如何落實「挺港36招」，並發揮最大效果，令內地與香港攜手共贏，是香港當前最重要的工作。
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