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曾淵滄 博士
特首曾蔭權的最後一份施政報告提出全面優惠老人乘港鐵與特許經營的巴士每程2元，而票價的差異由政府直接補貼給港鐵與巴士公司。
施政報告公布後，有政黨要求小巴也該有優惠，一律每程2元。
優惠計劃亦增加公共交通收入
目前老人乘港鐵已有2元的優惠，不過是限制在某些日子，同時票價的差價由港鐵公司承擔，巴士公司的情況也類似。巴士公司優惠老人半價，不限時日，差價也是由巴士公司承擔。
施政報告提出的新措施是政府將承擔票價的差票。因此，馬上有人覺得這個新政策等於政府送錢給港鐵公司及巴士公司，有人更擔心港鐵公司及巴士公司會僱人每天不停地乘坐港鐵與巴士以賺取政府的津貼。
港鐵公司香港僅一家，政府本身是大股東；特許經營的巴士公司也只有數家，都是上市大企業，因此僱人乘車以騙取政府津貼的機會不高。若發生，自然有廉政公署可以應付。小巴公司眾多，的確良莠不齊，因此，曾特首的老人2元優惠搭車的新措施不包括小巴，相信是已經考慮到小巴公司眾多，控制不易。
一般上，施政報告只是一個指導性的政策綱要，如何落實還得有關的局長、公務員與港鐵公司、巴士公司詳細研究。
對港鐵與巴士公司而言，老人2元乘車計劃的確會鼓勵老人多多出門乘搭港鐵、巴士，港鐵、巴士的乘客量會增加。世界上很多地方的公共交通工具在非繁忙時段都優惠老人，目的不一定是社會服務，也是從經濟層面來考慮。老人退休在家沒有收入，若交通費昂貴，他們會選擇呆在家裡不出門，或到附近公園呆坐。如交通費低，他們會考慮出外，而公共交通工具每天不論繁忙時段或非繁忙時段都得開行，與其在非繁忙時段沒有生意，沒乘客，不如降價優惠老人，鼓勵老人上街以增加他們的收入。所以說在非繁忙時段優惠老人，的確是可以讓港鐵、巴士得益的。
可伸延至窮人交通津貼
有鑒於此，我認為在非繁忙時段的老人優惠，港鐵與巴士公司有責任自己承擔一半的車資優惠，另一半則由政府支付。這樣對納稅者而言是比較公平的。在上下班的繁忙時段，優惠老人只會使到繁忙時段更繁忙。因此，繁忙時段不應該有優惠，或減低優惠水平至每程劃一收4元，當然，若原車資少於4元則收原車資。
老人乘車優惠也可以伸延至住偏遠地區的窮人乘車優惠，以鼓勵住偏遠地區的窮人到市區工作，車費同樣是每程2元，但是每日只限來回兩程，讓他們上下班。我認為直接優惠車資比目前每月發放一筆錢給窮人、鼓勵他們工作的方法更具真正的交通津貼作用，目前的交通津貼實際上已經變相成為另一種較高級的綜援。
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