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2011年10月25日 星期二
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36招挺港措施與香港應對金融危機:中央「挺港」為香港青年開拓前途


http://paper.wenweipo.com   [2011-10-25]     我要評論

龍子明 全國政協委員 香港青年交流促進聯會創會主席

 創造更多流動性,為香港青年開拓前途,不可忽視香港與內地經濟一體化,特別是「十二五」規劃和李克強副總理訪港宣布的「挺港」政策為香港青年創造的流動性。李克強在「國家十二五規劃與兩地經貿金融合作發展論壇」上的演講中,清晰地提到國家對香港的三個需要:在中國經濟與世界經濟深度融合方面,需要發揮香港通達國際市場的視窗和平台作用;在國家推動經濟轉型,擴大內需,促進產業結構優化升級方面,需要發揮香港服務業的輻射和帶動作用;在建設中華民族共同家園方面,需要發揮香港的橋樑和紐帶作用。對於香港青年而言,國家對香港的三個需要無疑創造了巨大的流動性空間,是香港青年難得的拓展人生前途的機遇。

 回歸14年多來,香港經濟遇到不少因外部因素引起的困難,包括亞洲金融風暴、美國科技網絡泡沫破滅、沙士病疫以至近期的全球金融危機等,但是在中央政府的大力支持下,受惠於自由行、CEPA等政策,香港經濟得到了很多新的和有力的支持。與此同時,由於內地城市和香港的經濟差距正在迅速縮小,香港有些人還產生了香港是否會被邊緣化的擔心。李克強副總理的演講,用了很大篇幅闡述了在新形勢下,香港如何能夠繼續發揮自身的優勢,在國家發展的新戰略下繼續扮演重要的角色。這對香港今後如何處理與內地經貿合作關係、保持香港在國家發展中的特殊作用,以及創造流動性為香港青年開拓前途等方面,具有重大意義和啟示。

產業單一導致青年缺乏向上流動機會

 有研究發現,年齡介乎20至34歲的「第四代香港人」(1976至1990年出生的香港人),兩成人經歷向下社會流動。只有5.6%受訪者有能力向上流動往更高的社會階層,74%不能經歷向上流動。過去,「香港夢」曾經是許多中國人尋覓的對象,但隨著時移勢易,如今「80後」一代20歲至30歲之間的年輕人,人數多達百萬,但由於香港產業過分單一,導致香港青年沒有父輩和兄長那麼多向上流動的機會。

解決青年出路要以經濟多元化為歸依

 香港社會較早前已逐步形成共識,解決目前香港面臨的貧富懸殊、社會流動性降低、青年出路縮窄等問題,均要以經濟多元化為歸依。全球有遠見的經濟體都在為未來鋪路,避免產業過於單一。當下歐美經濟波動較大,前景不明朗,特區政府應從中獲得警示,加快推動產業多元化。參考其他國家或地區的經驗,新產業的發展很大程度上有賴於政府的直接參與。

 李克強副總理宣布的「挺港」政策,為香港經濟多元化和發展新興產業帶來巨大機遇。李克強副總理指出,按照國家「十二五」規劃要求,中央政府立足當前、著眼長遠,制定了支持香港進一步發展、深化內地與香港經貿金融合作若干新的政策措施。主要內容包括六個方面:大幅提升內地對香港的服務貿易開放水準;鞏固和提升香港國際金融中心地位;支持香港發展成為離岸人民幣業務中心;支援香港參與國際和區域經濟合作;推動內地與香港企業聯合「走出去」;發揮香港在粵港合作中的重要作用。

抓住機遇拓展香港青年前程

 在「十二五」規劃和李克強副總理宣布的「挺港」政策下,香港經濟多元化和發展新興產業,在很大程度上有賴於特區政府的直接參與。特區政府可「先進入、後退出」,即在新興產業舉步維艱的創業初期主動介入,建設平台,開拓市場,進而引導日後市場資本的流入,待時機成熟時則逐步退出。特區政府可進一步擺脫積極不干預政策,不能過分依賴市場調節,忽視政府制訂長遠科學發展規劃的重要性。「十二五」規劃支持香港培育新興產業,促進深化粵港澳合作,都少不了特區政府的直接參與。有研究還發現,對於全球化及兩地融合的影響,大部分「第四代」受訪者顯得不關心或沒有認識。只有7%受訪者認為「到中國內地工作對提升社會階層有幫助」,83%「唔鍾意」到內地工作,亦有84.9%不打算長遠在內地工作。實際上,香港與內地經濟一體化,可使香港年輕人得到更多發展機遇和更大發展空間。連外國傳媒都承認,中國的經濟落後於美國,但它對於未來的樂觀情緒,它的社會活力遠超美國,「中國夢」已替換了「美國夢」。香港年輕人應抓住國家大發展和兩地融合帶來的寶貴機遇,拓展自己的未來人生。

 為香港學生提供在內地實習機會的「香港大學生暑期內地實習計劃」,今年6月底逾600名本港大學生參加,其中可供香港學生選擇的實習職位,除金融業、資訊科技等熱門行業,連故宮博物館、央視、中央人民廣播電台等,今年亦首度提供實習職位,成為是次計劃的亮點。是次計劃顯示,創造流動性為香港青年開拓前途,不可忽視香港與內地經濟一體化,特別是「十二五」規劃和李副總理「挺港36招」為香港青年創造的流動性。

 特區政府應深切了解香港青年面對的困難,回應他們的訴求,協助解決問題。政府必須採取有效對策,抓住「十二五」規劃和李克強副總理訪港宣布的「挺港」政策的契機,為香港青年創造更多流動性。要加快擺脫香港產業單一化的困局,推動經濟轉型步伐、扭轉產業空心化和單一化局面,打造新的經濟增長點,盡快實現經濟多元化,改變製造業北移內地後形成的結構性失業,解決香港青年就業問題,為香港青年提供更多的出路和向上流動的機會。

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