|
田北俊
海關巡查市面店舖，找出有潛在危險的玩具，以保障小朋友安全，這一點相信沒有人會反對。但市面上販賣各式各樣玩具的店舖，不少只是小本經營的家庭式企業，連「中」企都談不上，對所售賣的貨品是否安全，也就未必能有足夠認識。像最近的一宗法庭判例，一家文具店售賣貨值僅數元至十數元的棋類產品，結果因棋盤紙不符安全標準，被判罰共一萬四千多元，等於賣棋四十一年的利潤。事件引來公眾關注，海關對違例小商戶的處分過嚴和不近人情。
這宗引起廣泛關注的「棋紙過薄遭檢控」的案件，主角是一位於公共屋邨經營文具店十二年的店東。去年七月九日，該店舖被海關突擊檢查，並取走三十多盒棋化驗，其後指棋盤紙薄於零點零三八毫米，易令兒童窒息，不符安全標準，並在無警告的情況下，向其發出票控。其後他在裁判法院被裁定罪成，共罰款九千元，另須支付五千六百多元的驗貨費。該名店東認為刑罰過重，不服上訴，並以賣棋利潤微薄為由求情，惜遭高院駁回。
根據「玩具及兒童產品安全條例」規定，進口、製造或供應本地使用的玩具，須要符合國際安全標準才可出售，首次違例者最高可被罰十萬元和監禁一年。雖然店東聲稱一直不知道有指引列明禁售該類產品，亦不懂得如何量度塑膠質料棋盤的標準厚度，但「不知者不罪」並非辯護理由，故面對法庭駁回上訴，也很無奈。
不過，他的一番自白，卻道出了不少中小企的心聲及困境，值得深思。因為，據他所言，其文具店是小本經營，根本不可能在售賣所有貨品前交當局檢驗，待確保安全才上架，而心灰意冷的他更坦言「有好大恐懼」，既擔心不知哪類貨品出問題，又憂慮海關隨時檢控，為免再被檢控罰款，並興起明年提早結業的念頭。
我想今次案件之所以引起輿情關注，原因正是這類小店，絕大部分都是小本經營，不少的貨品的價值十元八塊，所掙的一份收入僅能餬口，但遇事時化驗費卻動輒數千元，根本叫他們難以負擔。而且產品種類多，試問小商戶又如何得知每一項產品是否完全符合安全標準，若因此而要向他們徵收問題產品化驗費，似說不過去。雖然海關有定期舉辦講座宣傳產品安全訊息，但對於這類偏處一隅的小店，每日都靠自己雙手或和家人一起，幹粗活的做街坊生意，根本難以分身出席講座。
所以，我認為海關應採取主動，定期輪流給各區小商戶派發單張，加強宣傳，敦促他們注意產品安全，另一方面，若這類小商戶是在「不知情」情況下，出售了一些問題產品，也應盡量採取「先警告、後檢控」的做法，避免出現「逼死小商戶」的後果。據悉，自由黨的代表今日將會約見，作出反映。
事實上，現時商舖租金昂貴，而員工薪酬又因最低工資上漲，已令中小企百上加斤，若政府部門也不適時「體諒及通融」一下中小企的困難，凡事只鐵板一塊講求「公事公辦」，則中小企的生存空間將大受影響，也就不利香港整體的發展。
|
