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2011年12月27日 星期二
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龍聲飛揚:預算案應在資源上重視和支持青年


http://paper.wenweipo.com   [2011-12-27]     我要評論

龍子明 全國政協委員 香港青年交流促進聯會創會主席

 「青年強則國家強,青年興則國家興」。青年是國家和香港的未來和希望,特區政府應該努力做到關注青年、關心青年、關愛青年,傾聽青年心聲,鼓勵青年成長,支持青年創業。要知道,在青年身上投入的再多,都是值得的,其必將給未來香港社會以豐厚的回報。作為一名資深青年工作者,對2012至2013年《財政預算案》提供意見如下。

一、建議《財政預算案》設立「香港青少年兩岸四地交流基金」

 由於目前香港一些民間青年團體,同人皆是義工,資金全靠同人捐贈,資源有限,但仍然開展了大量卓有成效的兩岸四地青少年交流活動。若這些民間青年社團能得到民政事務局的經常性協助,以及能申請政府專項基金開展工作,成效將更加顯著。目前,鼓勵和資助青少年交流活動的基金比較分散,例如:公民教育活動資助計劃預留部分資源,撥款資助包括國民教育在內的活動,而2011至2012年,公民教育活動資助計劃的54個項目中,有部分活動批予青年團體;關愛基金資助全港24萬名清貧學生境外遊學;青年內地考察團資助計劃,除了青年事務委員會的資助外,是項計劃的撥款亦獲華人永遠墳場管理委員會的慈善捐款資助;香港青年獎勵計劃與數碼通成立的SmarTone-VadafoneAYP國際交流活動基金,資助有需要的學生到外國做義工服務或國際交流;等等。由於這些基金比較分散,發揮的作用未盡理想,建議2012至2013年《財政預算案》設立特區政府名下專項的「香港青少年兩岸四地交流基金」,該基金可由《財政預算案》撥出五千萬港元啟動資金,後續資金主要向社會募捐。香港不同青年組織和團體開展兩岸四地青少年交流活動,可立項向該基金申請資助,經過基金董事會評核和批准有關立項和資助。

二、建議《財政預算案》提出幫助青年就業的措施

 目前香港不僅低學歷青年就業難,就是大學畢業生也面臨就業難的問題,因此有「畢業即失業」的說法,原因是香港產業單一化,未能為青年提供多元化的就業渠道,期望《財政預算案》提出幫助包括大學畢業生和低學歷青年就業的措施。

 1.在幫助大學畢業生就業方面,希望《財政預算案》提出發展新產業的長遠規劃措施,包括對發展新能源、新材料、新醫藥、生物和電動汽車等新興產業提供土地和稅務優惠,鼓勵這些新興產業企業招收大學畢業生,建議2012至2013年《財政預算案》對有關企業招收大學畢業生提供頭一年每月2000元的工資補貼;

 2.在幫助低學歷青年就業方面,希望《財政預算案》提出勞動力密集型的新產業措施,包括對節能環保業、新興製造業等提供土地和稅務優惠,鼓勵這些企業招收大學畢業生,建議2012至2013年《財政預算案》對有關企業招收低學歷青年提供頭一年每月3000元的工資補貼。

三、建議《財政預算案》設立子女教育開支扣稅額

 該項計劃應惠及所有家中有在香港、海外和內地就讀大中小學的子女。現時通脹高企,中產階級供養子女的費用高昂,加上供樓租樓的費用支出,經濟壓力非常大。最近一項調查顯示,設立子女教育開支扣稅額獲得最多市民認同,贊成比率介乎75%至90%。《財政預算案》設立以1.5萬元為上限的子女教育開支扣稅額,可減輕中產階級負擔,並且鼓勵中產家庭的子女努力學習。

四、建議《財政預算案》盡快推行15年免費教育

 雖然行政長官在任內最後一份施政報告中未有回應社會對推行15年免費教育的訴求,但其後教育局局長在立法會教育事務委員會會議上透露,當局正就推行15年免費教育進行研究。建議《財政預算案》就推行15年免費教育,提出具體的目標、範疇、完成時間、以及所動用的資源和人手等詳情。並盡快進行公眾諮詢,及早制訂落實時間表。

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