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中華廠商聯合會
財政司司長曾俊華剛剛發表的2012-2013年財政預算案圍繞著「穩經濟」、「保民生」以及「投資未來」提出了較為全面的措施,能夠有效地回應工商界及各方的訴求,亦有利於推動本港經濟和社會的長遠發展。
緩解中小企融資困難
預算案提出了多項減低企業經營成本的措施,包括優化按揭證券公司的「中小企融資擔保計劃」、由香港出口信用保險局推出更優惠的中小企保單條款,以及寬免商業登記費、利得稅和進出口報關費等。有關措施可幫助本港企業特別是中小企業面對經濟逆轉的挑戰,發揮「撐企業、保就業」的作用。特別是優化後的「中小企融資擔保計劃」可將信貸擔保比率提高至八成,並大幅調低擔保費;相信可與2008年的「特別信貸保證計劃」起到異曲同工的效果,有助於緩解企業在融資方面的困難。
為了協助市民紓緩經濟下行的壓力,今年的預算案除推出一系列一次性的回饋措施之外,亦建議實施多項稅務優惠,包括增加免稅額、延長居所貸款利息扣除年期、以及提高向強積金計劃支付強制性供款的最高扣稅額等;這些措施可以在經濟不景時刺激內需,亦有助於惠民紓困,穩定民生,特別是減輕中產階層的生活負擔。
預算案用較大的篇幅論述了政府在推動四大支柱行業以及六項優勢產業方面的進展和新措施,包括延長「盛事基金」的運作期以及將「投資研發現金回贈計劃」的回贈比率由10%提高至30%等;這些政策方向正確,有助於提升香港的長遠競爭力。政府應進一步在本港拓展新的景點,為旅遊業的持續發展注入動力;同時亦應整合創新及科技方面的政策,並加緊確立「原授專利」制度,以及增加對創新活動的財稅優惠和支援,藉以推動香港成為區域的創新科技和設計樞紐。
應助珠三角港商轉型
目前「珠三角」的經營環境趨於惡化,港資企業面臨外圍市場需求疲弱以及經營成本高企的雙重壓力,某些行業的嚴峻形勢堪比2008年金融海嘯時期,可惜今年財政預算案並未提出新的措施協助「珠三角」廠商渡過難關。希望政府加緊落實「發展品牌、升級轉型和拓展內銷市場專項基金」,盡快檢討「稅務條例」第39E條,對從事進料加工業務的港商在內地使用的機器設備給予折舊免稅額,使有關政策清晰化和合理化。
從長遠看,政府可考慮設立高層次的委員會,專責檢討和制訂稅務政策,確保本港稅制具有競爭力以及便利營商。
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