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百家觀點:歐共同債未達共識 先發專案債撐經濟


http://paper.wenweipo.com   [2012-05-25]     我要評論
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 ■剛結束的歐盟非正式峰會上,歐洲領袖們並未有作出任何重大決定,只是重申繼續支持希臘留於歐元區內。圖為希臘央行。法新社

永豐金融集團研究部主管 涂國彬

 周三(23日)於歐洲時段,雖然媒體報道引述歐元區成員國表示,認為希臘不太可能退出歐元區,但歐洲央行已成立工作小組,為希臘退出歐元區的可能性作準備。另外,在剛結束的歐盟非正式峰會上,歐洲領袖們並未有作出任何重大決定,只是重申繼續支持希臘留於歐元區內,亦同時指出各國需就希臘一旦決定退出歐元區而制定應變計劃。

 各國為希臘一旦退出歐元區作準備,預先作出部署,做好風險管理,減低事件一旦發生時國家所受到的衝擊,應該是正常不過之事,沒有計劃反而更令人擔心。不過,市場卻將此等消息解讀成希臘即將退出歐元區,引發歐洲股市再次急跌,歐元兌美元更跌至接近兩年低位。

 於峰會上,德國總理默克爾以無助經濟增長為由,反對由法國提出的建立歐元區共同債的建議。實際上,默克爾反對歐元區共同債亦有其道理;雖然,由於市場將依歐元區各國的加權平均值來為歐元區共同債定價,令財政疲弱國的借貸成本減低,同時,歐元區各國亦可以此為既有的債務作再融資,但這將會令各國維持財政平衡的誘因減少,不利於減輕歐元區國家沉重的債務,更可能會為歐元區的未來埋下更大的危機。

 另一方面,這將拉高目前德國超低的借貸成本,無疑會令德國的利益受損。因此,在歐元區的財政未能完全統一,大多數國家達至財政收支平衡的前提下,歐元區共同債只會繼續成為市場上茶餘飯後之話題,不會於短時間內有實質成果。

 雖然峰會未見實質提議,但在希臘只差一線便退離歐元區,金融體制出現巨大不確定性的情況下,說是為各國爭取時間就希臘退歐做準備也好,阻止歐債危機繼續惡化也好,歐洲領導人總需要做點事,試著提出解決歐債問題之方案,而最近,歐盟亦已開始試行用作幫助歐元區區內基建融資的專案債券計劃。

 專案債券計劃與歐元區共同債類似,是由歐元區若干或全體國家共同發行的債券,但所籌集的資金並非送歸各國國庫以作政府開支,而是專用於特定的基礎設施建設項目。而是次歐盟將於預算中撥出2.3億歐元作為試驗,預期資金規模最後可擴大至46億歐元,以支持區內基建項目,增加就業,刺激經濟。

 不過,話說回頭,以目前歐元區各國的財政狀況,要大規模推出措施刺激經濟,又要同時維持財政赤字處於可控水平,難度甚高,因此,歐元區各國領導目前只是在摸著石頭過河,歐債危機不確定性未有因區內政策方針轉變而減弱,希臘政局又未明朗,相信短線環球股市將會繼續波動,歐債相關消息會繼續主導市場走勢。

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