顏汶羽 民建聯政策副發言人 觀塘區議員
貧窮線公佈後,觀塘的貧窮人口及貧窮率都「名列前茅」。作為在觀塘出生、每天都在觀塘生活的一分子,觀塘貧窮的原因在於政府規劃的失誤,主要有四方面需要政府正視。
首先,公屋的比例極高。觀塘作為香港最早期發展的市區之一,很多早居於觀塘的市民現今已屆退休之年,他們仍居於觀塘的公屋區內,如坪石h、和樂h等等,都是已經超過40年的老屋h。加上,近年政府大力在觀塘區內增建公屋,先後有藍田h、秀茂坪南h、油麗h、彩盈h、彩德h、彩福h、牛頭角下h,在未來幾年還有牛頭角下h的第六座、安達臣發展區等等。公屋佔觀塘區的房屋比例極高,這是觀塘貧窮人口較高的其中一個因素。
其次,在新型屋h的家庭結構多以年輕家庭為主,年輕夫婦加一至三名初小的小朋友。這些家庭的婦女多要照顧小朋友而未能全職工作,令住戶收入大減,只靠丈夫在外工作,養活一家的例子在觀塘甚為普遍。
第三,地域流動性較低。觀塘區有大半的居民居於半山之上,包括藍田區、四順區、秀茂坪區、三彩區等,這些屋h區的居民離開港鐵站都有一定的距離,均需要使用綠色專線小巴連接港鐵站。這個接駁成本、時間成本均影響了居民工作的意慾,特別是兼職工作者。
第四,觀塘區的勞工需求與供應錯配。觀塘區是昔日的工業區,是勞工密集為主導的,但今日的觀塘在起動九龍東的概念配合下,均以商業大廈為主,是高學歷及高技術勞工為主導的。可是,觀塘區的居民是以公屋為主,他們不是觀塘商貿區需要的勞工。因此,原區工作的可能性大減,大多需要跨區工作。但跨區工作是需要成本的。
要紓緩觀塘區貧窮情況,政府需要減低公屋在觀塘區的比例、增加區內的兼職職位空缺、增加區內服務業的職位空缺、增加兒童託管服務、提供更多接駁優惠、增加地域流動性、重設求職者交通津貼。筆者希望政府及社會各界除了低收入生活津貼等惠及全港貧窮人口外,更應重視地區性的貧窮原因,針對性地處理地區貧窮問題。
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