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張仁康 九龍城區議員
鄧小平的權威論述，為香港普選立牌指路。重溫這些論述，我們便會明白，香港政制發展必須按照基本法辦事、「一國」是「兩制」的根本、特首必須愛國愛港。這樣便不會令香港政改走彎路。回到今天有關2017年行政長官產生辦法的諮詢，我認為社會各界人士應該在基本法與全國人大決定的基礎上，就普選方案多發表意見，至於坊間諸如「公民提名」、「政黨提名」等方案，均偏離了基本法軌道，是沒有法律基礎的。懇請持不同意見的朋友，放下成見，切合實際，走回政制發展的正軌上，踴躍獻策，這才是港人之福。
香港正處於政制發展的轉捩點，中央授予港人普選的權利，近日坊間對2017年行政長官普選爭論激烈，我雖然是讀建築出身，但作為一名民選區議員，一名地區民意代表，也應就特首普選提出意見。
重溫《鄧小平論「一國兩制」》
對於鄧小平先生這位中國改革開放的總設計師和「一國兩制」締造者，我讀過其《鄧小平論「一國兩制」》多遍，令我釐清了「一國兩制」、基本法立法原意以及「愛國者」定義等關係政改的理念。
鄧小平說：「『一國兩制』能不能夠成功，要體現在香港特別行政區基本法裡面。」他又說：「世界歷史上沒有這樣一個法，這是一個新的事物。香港在1997年回歸到祖國以後50年政策不變，包括我們寫的基本法，至少要管50年。」可見基本法是香港特別行政區的憲制性文件，其對政制發展的規定本港必須嚴格遵從。
「一國兩制」要分清楚國家與特區關係
當談到國家與香港特區的關係時，鄧小平有如此論述：「『一國兩制』也要講兩個方面。一方面，社會主義國家裡允許一些特殊地區搞資本主義。另一方面，也要確定整個國家的主體是社會主義。」從這裡我們可以明白國家與特區的主次關係，先有「一國」後有「兩制」，「一國」是「兩制」的根本，在香港的政制發展上，也必須符合香港特區的法律地位，即香港並不是獨立的政治實體，而是中央轄下的一個特別行政區。
鄧小平說：「基本法不宜太細。香港的制度也不能完全西化，不能照搬西方的一套。」他又說：「其實有些事情，在某些國家能實行的，不一定在其他國家也能實行。我們一定要切合實際，要根據自己的特點來決定自己的制度和管理方式。」換句話說，西方國家的選舉方法，不一定適用於香港，我們必須切合香港實際情況和政治現實，香港實行的是「一國兩制」普選，與西方國家的普選截然不同，不可能照抄照搬；必須在基本法與全國人大決定框架內依法辦事；並且確保普選出來的特首不能與中央對抗，不能做損害國家主權利益的事。
當談到「港人治港」時，鄧小平有這樣的論述：「『港人治港』有個界線和標準。就是必須由愛國者為主體的香港人來治理香港。我們說，這些管理香港事務的人應該是愛祖國、愛香港的香港人。」
他又解釋：「甚麼叫愛國者？愛國者的標準是，尊重自己民族，誠心誠意擁護祖國恢復行使香港的主權，不損害香港的繁榮和穩定，都是愛國者。我們不要求他們都贊成中國的社會主義制度，只要求他們愛祖國，愛香港。」這表明出任特首者必須是愛國愛港人士，而提名委員會的設立，正是確保唯有愛國愛港人士才能「入閘」。
行政長官必須愛國愛港
當了解鄧小平的權威論述後，我們便會明白，香港政制發展必須按照基本法辦事、「一國」是「兩制」的根本、特首必須愛國愛港。這樣便不會令香港政改走彎路。回到今天有關2017年行政長官產生辦法的諮詢，我認為社會各界應該在基本法與全國人大決定的基礎上，就普選方案多發表意見，理性討論，尋求共識，達至2017年一人一票普選行政長官。
基本法是「一國兩制」基石。一座大廈如沒有地基便沒有上蓋建築物，沒有基本法便沒有「一國兩制」。假如不遵從基本法推行政制發展，「一國兩制」也無從保證，香港的繁榮穩定也會告吹。因此，2017年行政長官產生辦法只有一個，就是依照基本法規定，由一個有廣泛代表性的提名委員會按民主程序提名產生若干名行政長官候選人。至於坊間諸如「公民提名」、「政黨提名」等方案，均偏離了基本法軌道，是沒有法律基礎的。懇請持不同意見的朋友，放下成見，切合實際，走回政制發展的正軌上，踴躍獻策，這才是港人之福。
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