|
張穎 國家海洋局海洋發展戰略研究所研究員
中越海上之爭這不是第一次,也不會是最後一次。越方應正視歷史、正視事實、正視法律,與中方一道,從維護雙邊關係大局的角度考慮問題、處理問題。當務之急,越方應立即停止海上干擾行動,為推動雙邊合作營造良好氛圍。反之,如果越方在對抗的路上越走越遠,只會把自己逼進死胡同,搬起石頭砸自己的腳。
5月2日以來,越南不顧中國的勸阻和警告,持續採取挑釁行為,強力干擾中國在西沙近海的鑽探活動。事件發生後,越方及一些國際媒體不辨真相,故意混淆或歪曲事實,對中方進行莫須有的指責。
中方作業合法合情
越南媒體眾口一詞地聲稱事件發生在越南專屬經濟區。一些國際媒體也無視事實,鸚鵡學舌地說是在越南管轄水域。誰也不能否認的事實是,此次中國「海洋石油981」鑽井平台作業的地點,距離西沙群島中建島僅約17海里,而距越南海岸約150海里。儘管中國西沙群島和越南大陸間尚未劃界,但作業地點距離中國領海僅有5海里,不論將來如何劃界,毫無疑問的是,該海域都在中國西沙群島無爭議的專屬經濟區和大陸架上,絕不是所謂的爭議海域。依照《聯合國海洋法公約》,中國在該區域擁有勘探和開發自然資源的專屬主權權利,以及建造和使用人工設施和結構的管轄權。中方作業完全符合《聯合國海洋法公約》的規定,何談「挑釁行為」?越南及國際上的一些媒體為何無視這一基本事實?
越南煽動渲染令事件升溫
越方若放任事件發酵,或故意推動升級,最終只會搬起石頭砸自己的腳。在海上,越南無視中方設置的半徑為3海里的安全地帶,不僅出動武裝船舶野蠻衝撞中方平台保護船隻,還投放大型障礙物等,對中方人員和設施的安全造成嚴重威脅,也給該海域的航行安全和秩序造成嚴重威脅,在南海地區開創了以武裝手段野蠻干擾他國近海大陸架油氣作業的惡劣先例。在越南國內,越南國家主席、總理、副總理等領導人在不同場合都對此事予以關注並作了講話。越南國內媒體,包括電視、網絡等媒體,以文字、圖片、視頻等形式不停渲染,利用國際輿論進行加工、修飾,爭取更多民意支持政府的對抗立場。越方的國內媒體渲染、引導,配合�荇�上行動,使事件不斷升溫。近期,越國內發生的多起針對外資企業的打砸搶燒嚴重暴力犯罪活動,與越政府的慫恿、媒體的煽動和渲染不無關係。若越南再玩民意之火,最終受損的是自己的經濟前景、國內穩定和國際形象,玩火者難免自焚的下場。
越南一直不惜給予西方石油公司極大的優惠,在中越爭議海域大搞越方主導的勘探開發。中國始終保持克制,僅在外交層面進行嚴正抗議,從未採取現場措施予以阻撓。要知道,這並不是因為中方沒有能力採取現場措施,而是因為中方切實地在以維護中越友好關係和南海地區和平穩定這一大局為出發點考慮問題。然而,此次中國在毫無爭議屬於中國專屬經濟區和大陸架的西沙近海海域進行鑽探作業,越方卻如此強力干擾,並大肆炒作,不可避免地對中越關係造成了負面影響。
雙邊談判解決糾紛最有效
下一步,越方是繼續歪曲事實,煽動民意,假借所謂的國際輿論,推高國內反華民意,逼中方讓步,還是認清事實,打消妄念,拿出誠意,立即停止干擾活動?有越南專家呼籲政府繼續採取強硬的對抗措施,或者傚法菲律賓,將中國告上國際法庭,或者直接到聯合國「控訴」中國。誠然,中國一直主張雙邊談判解決分歧,反對將爭端司法化、國際化。但越方得清醒地認識到,中方反對司法化、國際化,並非中方自認理虧,害怕在世界輿論面前亮出自己的主張和依據。中方認為,只有通過雙邊談判得到的結果才是雙方最能接受的,也是最有效、最公平和最持久的。至於中越雙方關於南海權益主張的歷史和法理依據,相信越方最清楚誰的理由更全面、更充足、更有說服力,誰在出爾反爾,違背自己的承諾。
可以肯定的是,中越海上之爭這不是第一次,也不會是最後一次。越方應正視歷史、正視事實、正視法律,與中方一道,從維護雙邊關係大局的角度考慮問題、處理問題。當務之急,越方應立即停止海上干擾行動,為推動雙邊合作營造良好氛圍。反之,如果越方在對抗的路上越走越遠,只會把自己逼進死胡同,搬起石頭砸自己的腳。
|