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陳 勇 民建聯副主席、新界社團聯會(新社聯)理事長
港鐵公司宣佈6月29日起按機制加價3.6%。港鐵去年賺得130億元的高額利潤,仍然提出加票價,雖然港鐵同時推出多項優惠措施,聲稱將今年度加價後的盈利回贈市民,但這些公關手法並沒有為港鐵挽回多少良好的公眾形象,市民反對港鐵加價之聲不絕於耳。筆者認為,港鐵作為公共事業機構,不能僅考慮盈利問題,而須顧及社會民生訴求,在高額盈利的年度,應凍結加價,強化服務,體現企業的社會責任。
凍結加價 體現社會責任
近年來,港鐵幾乎每次宣佈加票價,都會同時推出一些優惠措施,表面上是「捨」掉一年的加價利潤,而實際上換來的卻是長期的高票價利潤,而普羅市民最多只能分享短期的優惠,卻要背上長期的高票價負擔。受到保障的是港鐵的利潤,受損的卻是市民大眾的生活質素和增添的經濟負擔。
港鐵是本港最重要的公共交通機構,是市民出行最主要的交通工具,港鐵票價的加幅對社會民生將帶來直接影響,對香港的經濟發展、社會穩定也有影響。所以,港鐵加票價不能只考慮股東利益,也必須考慮社會效應。這次港鐵宣佈按機制加足票價後,社會上眾口一詞地反對,可見加價對社會的負面效果不容忽視。
港鐵去年賺取130億元的高額利潤,而服務水平卻沒有相應提高,可見其加價的理據不足。近年來,「自由行」政策帶來內地訪港遊客數量大幅上升,而這批旅客在港的主要交通工具就是港鐵;近年就業率高,外出工作的市民總人數相應增加,乘搭港鐵的市民人數也隨�茪W升;政府推出長者二元乘搭公共交通工具的補貼,長者增加了乘搭港鐵的誘因,這些政策措施為港鐵增加了不少乘客,也增加了不少收益。可是,港鐵不但未有將從政策措施中得到的利益,轉化到提高服務質素、穩定票價等方面,反而年年加價,而服務質素卻不斷下降,港鐵賺取利益,而代價則由市民承擔,這樣的做法很難令市民服氣。
港鐵獲得政府優惠撥地,成為本港其中一個主要的地產企業,從地產項目中也賺取了豐厚利潤,但港鐵並沒有將這些從政府優惠撥地得來的好處,回饋到市民身上,相反年年在高額盈利的情況下,還照加票價,令市民感到不滿。
享土地利潤應回饋市民
港鐵這次推出的多項優惠,包括延長回程九折優惠,新推出「港鐵都會票」及「早晨折扣優惠」試驗計劃等,但是,市民大眾對這些優惠計劃的認同度並不高,從媒體表達出的市民意見中,多數持反對態度。縱觀市民近日的回應,這些優惠措施設有多項限制,並非人人受惠,例如九折優惠限制了乘客回程時必須選搭港鐵,早晨折扣優惠時間又並非適用於所有上班一族,新推「都會票」更是限程限日等,並未能令所有乘客受惠,這是市民反對的主要原因。
另外,市民亦難判定港鐵是否如其公開承諾的那樣,將今年因加價所得的優惠悉數回贈市民,因為市民本身難以準確計算,港鐵所提供的優惠,是否真的足以抵銷今年度的票價加幅。
在通脹日益嚴重的環境下,百物騰貴,市民生活負擔和壓力日重,社會普遍期望,港鐵等每年賺得高額利潤的大型公共服務企業,能體察民生苦況,負起社會責任,盡量避免加票價,同時,更加需要考慮加強服務,擴增車費優惠種類,包括增加「都會票」的適用範圍、日數和享有的優惠車程數目,重推十送一優惠,增加港鐵特惠站及推出更多聯營優惠等,真正為市民帶來「值回票價」的優質鐵路服務。
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