買錯雷達�撱鶪� 空管新系統「齋擺」

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民航處於2007年取得15.65億元撥款用以更換空管系統，但合約出現延誤，令新系統至今年10月仍未啟用。 資料圖片

香港文匯報訊（記者　郭兆東）民航處除被揭發擅自「圈地」、建築與採購外，更被審計署發現行政失誤，其中新空管系統延誤逾兩年至今仍未能啟用，又錯估精密跑道監察雷達的技術革新，令雷達在使用約20個月至4年後即告停用。審計報告亦批評民航處從沒有檢視空管服務費執行成效，導致政府收入損失。審計署建議民航處應加快修正空管系統未解決的缺漏，並採有效措施防止過境導航費拖欠。當局同意審計署建議。

空管系統延誤逾兩年未啟用

審計報告發現民航處多項行政失誤，其中民航處於2007年取得15.65億元撥款用以更換空管系統，當時預計新空管系統可於2012年12月啟用。但8份主要合約中，有關「航空交通管理系統」的合約在推行上出現延誤，令新系統至今年10月仍未啟用，甚至要明年才能運作。報告發現，有關合約至今已修訂過兩次，合共涉款8,900萬元，至今年6月尚待跟進的缺漏與關注事項，及由用戶提出的意見，分別仍有76項及420項。

報告亦發現民航處「計錯數」，包括曾於2000年耗資逾1億元增設精密跑道監察雷達，以便機場兩條跑道可以獨立混合起降模式運作。雖然顧問研究報告曾表明獨立混合起降模式有其掣肘，但民航處當時相信技術或會改進。可惜預期的技術革新沒有出現，令雷達只能用於其他用途，其後更變成為輔助性質，在使用約20個月至4年後即告停用，及由2005年起轉為備用模式。

審計署亦發現，在每次檢討空管服務費收費水平，並實施建議過境導航費後，民航處從沒有檢視執行成效，以確保收費水平能助達到收回全部成本。

審計署建議民航處處長應聯同航空交通管理系統承辦商，加快修正航空交通管理系統尚未解決的缺漏，並密切監察餘下合約工程，盡量減少項目再次延誤。同時，民航處應採取有效措施，防止因拖欠過境導航費個案令政府損失收入。