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屠海鳴 中國和平統一促進會香港總會常務副會長 香港僑界社團聯會永遠名譽會長 中華海外聯誼會理事 上海市政協常委
全國人大常委會委員長張德江即將訪港，這是以實際行動重申中央貫徹「一國兩制」不會變、不動搖的決心和信心。此事傳遞了三個重要信息：「一國兩制」是正道，「港獨」是死路一條；讓香港搭乘國家發展快車，是中央當下最重要的「挺港」之策；「維護國家主權、安全、發展利益」和「保持香港長期繁榮穩定」並重，將成為中央對港政策新取向。
主管港澳事務的中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江將於本月中旬訪港，出席由特區政府主辦的「一帶一路」高峰論壇並作主題演講。在香港發展的關鍵時刻，張德江訪港體現了中央對香港的重視和關切，更以實際行動重申中央貫徹「一國兩制」不會變、不動搖的決心和信心。筆者看來，張德江此行將傳遞以下重要信號。
「一國兩制」是正道，「港獨」是死路一條
近幾個月來，香港局勢的變化讓人眼花繚亂，各色人等粉墨登場，「明獨」與「暗獨」、「急獨」與「緩獨」、「文獨」與「武獨」，各顯神通，擾亂公眾的視線，誤導年輕人的認知，試探特區政府的反應，挑戰中央的原則底線。張德江委員長在此關鍵時刻訪港，再次表明，中央堅定不移地貫徹「一國兩制」，任何試圖挑戰「一國兩制」的圖謀都是徒然的，因為，「一國兩制」有三大基礎，是正道坦途，「港獨」只能是死路一條。
首先，「一國兩制」具有堅實的法理基礎。香港自古就是中國領土，這並沒有因為英國人統治了百餘年而有絲毫改變，中英兩國一開始談判香港問題時，就已明確了「一國兩制」原則。無論是1984年發表的中英聯合聲明，還是1997年香港回歸後實施的基本法，都把「一國兩制」作為最根本的原則，並得到了國際社會的廣泛認可。可以說，法理根基牢固，不可動搖。
其次，「一國兩制」具有堅實的民意基礎。鄧小平先生當年之所以主張不在香港實行社會主義制度，而是實行資本主義制度，就是尊重港人的利益。除了保持香港原有的社會制度和港人的生活方式不變之外，還加了一條：「港人治港」。須知在英國人統治香港的百餘年間，從來都是「英人治港」，28任香港總督無一是香港人推選出來的，立法會也僅僅是一個諮詢機構，香港並沒有形成行政、立法、司法相互制衡的民主政治格局。可見，「一國兩制」最大限度地關照了香港利益，符合香港主流民意。
再次，「一國兩制」具有堅實的實踐基礎。回歸以來，香港的外交和國防由中央負責，無外患之憂；香港不用向中央政府上繳一分錢的稅收，無負擔之慮；香港依然保持原有的社會制度和生活方式不變，有自由之樂；香港遇到重大危機，中央不遺餘力地「挺港」，有「防波堤」和「避風港」。「一國」和「兩制」的雙重優勢給香港帶來了實惠，「一國兩制」在香港顯示出了強大的生命力。
讓港搭國家發展快車，是最重要「挺港」之策
今天的香港遇到了一些問題，諸如：貧富差距拉大、貧困人口增多、老齡化程度加劇、房價畸高、就業崗位減少、年輕人和底層人士向上流動困難，等等。這些民生和經濟問題長期得不到解決、或者讓人看不到解決的希望，就會引發民怨。但冷靜想一下，怎樣解決這些問題？無非靠兩手，一手「做大蛋糕」，政府積聚財力投入民生，推動民生大改善；一手「分好蛋糕」，政府給年輕人和底層人士更多的實惠，消除他們的怨氣。但一些別有用心的人採取的辦法是「砸爛蛋糕」，企圖把香港徹底搞亂、搞垮。他們把民生問題政治化，給民怨的這個「氣球」注入「政治理念」，讓這個「氣球」越鼓越大，並期望它早日「爆炸」。這是將香港引向萬劫不復的深淵，是對700萬港人的犯罪。
張德江委員長此次訪港，就是為香港的經濟和民生而來。他出席「一帶一路」高峰論壇，就是為香港打氣鼓勁、指牌引路、出謀劃策。「一帶一路」是一個時間跨度20年以上、空間跨度涉及亞、非、歐三大洲60多個國家的宏大戰略，面對如此巨大的誘人蛋糕，連萬里之外的英國人都趨之若鶩，唯恐分不到一杯羹，與內地一河之隔的香港難道還無動於衷嗎？香港熟悉國際貿易規則和西方的法律體系，與英語國家能便捷地溝通，加之以往在貿易、航運、金融等方面的經驗，足以扮演「超級聯繫人」的角色。中央一貫支持香港在「一帶一路」戰略中發揮重要作用、賺取更多紅利。張德江委員長出席「一帶一路」高峰論壇表明，中央從全局高度和長遠角度關心和重視香港，全力以赴支持香港搭乘國家發展的快車。這是貫徹「一國兩制」不會變、不動搖的具體體現。
「兩點並重」成為中央對港政策新取向
香港是中國的34個省級行政區之一，但基於「一國兩制」的特殊情況，中央歷來對香港高看一眼，充分尊重和維護港人利益，中央對港工作的主基調是：「保持香港長期繁榮穩定」。然而，近年來分離主義勢力從幕後走向前台，愈演愈烈，讓中央清楚地看到，僅僅強調這一點，還不足以體現「一國兩制」的原則，要把「維護國家主權、安全、發展利益」放在首位。「維護國家主權、安全、發展利益」和「保持香港長期繁榮穩定」辯證統一，不可偏廢，「兩點並重」將成為中央對港政策新取向。
當「兩點並重」將成為中央對港政策新常態，這就意味着：中央將堅定不移地支持特區政府和行政長官依法施政，堅定不移地支持特區政府發展經濟、改善民生，堅定不移地團結各個界別的愛國愛港人士抓機遇、謀發展。因此，任何人都不要幻想中央會拋棄底線，來換取表面上的一團和氣；不要幻想可以瞞天過海，把香港變成「反中」的橋頭堡；不要幻想求得一時和諧，而對「港獨」言論和行動聽之任之、任其氾濫。在涉及國家主權、安全和發展利益的重大問題上，中央絕對不會妥協。張德江委員長在「港獨」勢力抬頭的關鍵時刻訪港，就有闡釋中央治港思維的深刻用意。
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