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黎子珍
立法會日前復會繼續審議《撥款條例草案》。主席曾鈺成縮短辯論時間,他早前已劃下審議時限,不管流會多少次,會於5月11日的會議上三讀表決。這意味�茪ㄩ牏牊麍ㄕp何拉布或策劃流會,都不可能讓議案審議曠日持久地拖下去,立法會也不可能再輕易被騎劫或癱瘓運作。深受拉布禍害的廣大市民,支持剪布,讓議會秩序重回正軌。
立法會昨日繼續審議《撥款條例草案》,進行第4項辯論,涉及69項修正案。主席曾鈺成縮短第4項辯論,之後便進入下一項辯論。另外,曾鈺成早前決定,將第5及第6項辯論合併為一項,並預料至後日下午1時結束辯論。
為無法無天的拉布立下「五指山」
《撥款條例草案》自上月恢復二讀至今,已兩次流會。兩次流會後,曾鈺成強調,不可能「變魔法」,增加會議時間,故不會因流會而改變原訂表決日期。他早前表明,將行使基本法賦予他的權利,限制議員發言時間,為完成議案審議劃下審議時限,5月11日會三讀表決。這意味�荌聽狡魖豏N成形,困局終有望打破。此例一立,等於為無法無天的拉布立下一個「五指山」,無論拉布議員如何狂蹦亂跳,都跳不出如來佛「五指山」的時限,立法會秩序終於有望重回正軌。
立法會秩序終可重回正軌
立法會審議預算案年年上演拉布戰,拉布議員每年都提出大量修訂。2013年有762項,2014年增至1,917項。2015年達到3,904項,被曾鈺成按《議事規則》「剪」至618項。今年反對派仍然提出2,168項修訂,被曾鈺成大刀闊斧裁減,僅407項獲接納,較去年減少逾三分之一。雖然拉布修訂被大幅削減,但拉布已經從拉布議員以不斷重複發言,拉長開會時間,演變成不斷點人數,不惜令立法會流會。
面對這種情況,立法會主席根據基本法第72(1)條及《議事規則》第92條賦予他的主席權利,行使終止辯論權及就審議定出時間表,明確劃出時限,如此一來,無論反對派如何挖空心思玩弄議事規則,怎樣千方百計阻延審議,議案審議都得在固定的時間內完成,不會再曠日持久地拖延下去。動輒被拉布議員癱瘓的立法會秩序,終於可撥亂反正,重回正軌。這既平衡了議員發言權,又防止了拉布議員騎劫議會,是市民早已盼望出現的局面。若任由拉布繼續肆虐下去,香港的經濟發展和民生改善只會被拉布陰乾,這是市民極不願意看到的情況。
拉布禍港久矣!拉布成為反對派議員癱瘓議會,阻遏政府施政的利器。連續4年拉布,已浪費逾26.1億港幣。拉布不僅浪費大量公帑,更打擊經濟民生、阻遏政府施政。近年來,極少數的幾個反對派議員動輒拉布,由遞補方案、政府重組、長者津貼、預算案、港珠澳大橋撥款、高鐵撥款,以至今次的《撥款條例草案》,拉布無休無止。香港行政與立法的正常關係,已經被拉布議員劫持,造成了議會和政府運作陷於癱瘓、經濟民生受到衝擊,這在世界上都是罕見的。
陳健波弘揚正氣 曾鈺成撥亂反正
拉布議員殘民以逞,豈可縱容!手握剪布大權的立法會主席和各委員會主席,「該出手時就出手」,及時阻止拉布。值得慶幸的是,立法會內的另一個拉布重災區財委會已撥亂反正,自陳健波當主席後,基本上已確立了一套剪布機制,包括對拉布阻礙創科局成立剪布,對拉布阻礙港珠澳大橋54.6億元追加撥款申請剪布,陳健波果斷「剪布」,為立法會激濁揚清、弘揚正氣樹立了良好榜樣。
現在,立法會主席曾鈺成進一步撥亂反正,根據基本法及《議事規則》賦予他的主席權利,行使終止辯論權及就審議定出時間表,讓議會秩序重回正軌,承擔起維護立法會和特區政府正常運作的責任,有效維護香港社會的利益,維護廣大市民的福祉,必定得到香港社會主流民意的大力支持。
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