何俊賢 漁農界立法會議員
話說春秋時代，楚王派善於「相馬」的伯樂尋找千里馬，遍尋整個神州大地均無所獲的他，卻偏偏在齊國山路上看到一匹用來拉着鹽車的瘦馬，在山上走得氣來氣喘。
伯樂一見便知是「千里馬」，便對駕鹽車的人說，這匹馬在沙場馳騁，什麼馬也比不上牠，但用來拉車卻連普通的馬也不如。駕車的人心想，這匹馬拉車無力，吃得又多，要牠何用？便賣了給伯樂。伯樂將瘦馬帶回去見楚王，結果不足半個月的精心餵食，瘦馬便變得精壯神駿。楚王跨馬揚鞭，只覺兩耳生風，一呼一吸的工夫，已跑出百里之外。
現時香港的漁農業就如文章中的「千里馬」。不懂相馬的凡人，對漁農業的印象自然只有帆船、鋤頭及落後。其實，漁農業為大部分國家及地區之本，除了過去對香港貢獻良多，放眼世界也為不少地區帶來可觀的經濟效益，可作教育或休閒之用。如果不是過去政府的法例及配套過時、支援不足，香港漁農業本來大有發展空間。因此單純衡量行業產值，有如用「千里馬」拖鹽車般，又豈能發揮漁農業的最大作用呢？
誠如梁振英特首所言，漁業及農業的價值不限於經濟。香港擁有優良漁港和海岸線，亦有良田數千公頃，這是先天優勢，若能配以高科技、多元化的發展，再加上可持續發展政策及配套設施的幫助，相信漁農業除了能維持穩定物價、食品供應及保障食品安全的重要作用，如上段所述的經濟、教育或休閒作用亦是並不遙遠的發展方向，甚至把握「一帶一路」下農林牧漁業的發展，為香港創造更多元化的機遇，亦是可以探討的方向之一。
故梁振英特首這些年來給予漁業及農業各5億元的「持續發展基金」，無疑是漁農業這匹「千里馬」的伯樂。然而，如今這匹「千里馬」的主人雖然識馬，但仍未真正稱得上懂養、懂騎。
兩個5億元基金雖然有其長遠的戰略地位，但無可否認目前的受助者仍屬少數，難在短、中期為漁農業帶來起色。另外，香港素來少有漁農業的長遠發展研究，少數人士甚至將漁農業的發展政策與規管措施視為等同，例如以「海岸公園捕撈許可證」制度限制漁民捕魚空間，企圖在未來推出與海岸公園功能相若的「漁業保護區」。事實上，漁農界朋友並非完全反對上述規管措施，但政府如沒有相應的、鼓勵轉型的獎勵政策起相輔相成的作用，上述規管措施只會成行業的催命符。
無疑，特首乃識馬之人，相信也不忍漁農業這匹「千里馬」被白白閒置。然而事實顯示，政府除了未能在推行漁農政策時，好好諮詢業界朋友，甚至輕視了新發展區及填海工程等方面對業界的影響。還望政府往後能把握機會，與漁農界的重要持份者好好溝通，共同制定培育「千里馬」的營養餐單，協助香港走向共贏發展的局面。