葉澤恒 康宏投資研究部環球市場高級分析員
第五十三屆慕尼黑安全會議於周六舉行，德國總理默克爾與美國副總統彭斯先後發表講話。由於是次為兩國領袖於同一場合上發表講話，令外界關注。兩國領袖由北約及歐美關係，以至國防開支的共同承擔問題，不禁令外界認為兩國領袖的講話未見重大分歧，但暗中較量卻似乎在所難免。
美國在北約角色料保持不變
美國副總統彭斯在演講中給歐洲盟友表示，他以特朗普總統的名義向歐洲盟友保證，美國將繼續支持北約，並堅定不移地維護跨大西洋關係。這是特朗普政府上任以來，美國政府最高層對歐洲的講話。
在彭斯講話前，德國總理默克爾便表示，北約符合美國的利益，就像符合歐洲和德國的利益一樣。
她警告，特朗普不要把時間倒退，並表示現今世界問題非常複雜，沒有任何一個國家可以憑一己之力去解決問題。意味德國政府對美國總統特朗普可能實施的單邊政策，作出溫和的警告。
雖然如此，但德國總理默克爾亦未敢觸怒美國總統特朗普，主因美國是北約成員國中最重要的國家。而且特朗普過去在推出措施時，未必會理會以往盟友或鄰國的關係。
彭斯表示，「歐洲和美國的命運是聯繫在一起的，你們的奮鬥就是美國的奮鬥，你們的成功就是美國的成功。我們將攜手走向未來」。默克爾表示，歐盟、北約和聯合國均需要加強合作。她指出，沒有美國的幫助，歐洲很難單獨與恐怖主義鬥爭。默克爾承認，目前面臨着來自美國和歐洲民粹主義者的壓力，以及面臨着英國令人遺憾的脫歐決定所產生的問題。
美歐對國防開支承擔分歧不少
美國總統特朗普早已多次表明，要求歐洲國家加大國防開支。德國總理默克表示，德國認識到自己的責任，而她表示，到2024年，德國將會動用國內生產總值的2%作國防開支。
她指出，目前德國國防預算佔國內生產總值比率為1.2%，意味德國的國防開支有增加的空間。但默克爾亦強調，德國每年的軍費增長速度不會超過8%。而北約涉及發展援助和危機預防的支出仍需要成員國協商分擔。
德法可能均需增加國防開支
至於彭斯方面，卻仍然表示歐洲要支付更多國防開支，他表示，一些最大的盟友國家仍未實現其國防開支佔GDP 2%的目標。其實除了德國外，法國亦可能需要增加在這方面的承擔。但在這個會議前三日，美國新任國防部長首次參加北約防長會議時表示，北約盟國在今年底必須加強軍費支出，否則美國將削弱在防務方面的相關支持。似乎反映歐美國家在國防開支的承擔出現較大的分歧。
憂慮美助歐打擊恐怖主義不力
雖然美國向歐洲作出的承諾似乎未有太大改變，但美國堅持要歐洲國家增加在北約中的軍費承擔，卻肯定令歐洲國家的憂慮增加。而且，彭斯在講話中並未提到歐盟，以至真正落實維持歐美之間盟友的關係，令歐洲國家憂慮美國協助歐洲打擊恐怖主義的動力不足。■題為編者所擬。本版文章，為作者之個人意見，不代表本報立場。