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公屋撥款應加快

2017-02-17

陳東岳 香港專業人士協會常務副主席及註冊專業測量師(產業測量)

行政長官梁振英就現在平均輪候出租公屋的時間要長達4.7年指出,要縮短輪候時間,解決香港公營房屋供應,以至解決香港樓價長期高企的問題,最有效的做法是增加供應。他特別提及大埔頌雅路,一個可以提供7,000個單位的公屋項目,在立法會工務小組經長時間討論,還有待財委會通過。他呼籲,尤其在土地供應和房屋問題上,希望立法會和社會各個方面人士盡力配合。

拖延工程影響業界生計

拖延建公屋撥款,等於拖慢公屋供應,令原本預定的公屋建屋目標無法實現,筆者希望見到同類的撥款申請,更快順利獲得通過,讓輪候者早日獲得上樓機會。建公屋撥款申請屬理所當然外,業界更關注立法會審議基本工程儲備基金整體撥款的申請,何以拖拖拉拉,議而不決,筆者更關注拖延大量工程撥款對香港整體經濟及受影響界別各行各業人士及其家庭生計的負面影響。

以基本工程儲備基金方式,為工務計劃和徵用土地提供資金,源於當年立法局於1982年通過的決議,自1983年開始,就改為以一筆過形式批出整體撥款,而並非就個別項目作審批,政府可以在整筆撥款內,靈活地調配及進行個別預算費不超過3,000萬元的項目。

據悉今年提交的約124億元整體撥款申請中,列出9,000多個項目的清單,當中包括上述公屋項目和有約8000多項正在進行的項目,如果無法及時取得撥款,估計會有過萬名工人及從業員,將要面對停薪、欠薪,甚或被裁員的威脅。

連鎖效應影響整體經濟

這涉及估計數以百計的顧問公司、承包商和分包商,其中大部分是中小型企業,聘用專業人士包括工程師、測量師、設計師、工程監督人員、熟練和非熟練工人和其他輔助人員如會計及文員等。

而在進行中的工程很可能因政府違約「拖數」,將引起一環扣一環的連鎖效應,甚至導至違約訴訟,對受影響的公司和個人來說,都要面對週轉不靈的困局。因此直接或間接涉及過萬個家庭的生計,對整體經濟所產生的負面經濟影響非同小可。

或許議員要求政府官員提求更多技術報告並非完全無理,但其實他們本身亦未必具備相關專業知識,理應在政府提交相關專項專家評估報告支持項目後,尤以對一些比如建公屋的無爭議項目,便及早批准撥款。筆者認同梁特首的呼籲,希望無論是公營房屋,香港規劃,健康或者教育等項目,立法會議員以大局為重,能夠盡快通過這些項目,政府不能夠議而不決。

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