資料A:歷年人均可支配收入(人民幣/元)
城鎮家庭 農村家庭
1985年 739 398
1990年 1,510 686
1995年 4,283 1,578
2000年 6,280 2,253
2005年 10,493 3,255
2010年 19,109 5,919
增長倍數 25倍 14倍
資料B
改革開放成功,大城市需要大量廉價勞動力,進行經濟生產活動。國務院總理李克強強調要加快城鎮化,好讓農民到城市定居、有平等發展及享有城市福利的機會。
農民出城謀生,因農鄉生活困難,但農民進城,在戶籍制度下無法在城市享有發展機會和福利。2013年,國務院常務會議提出「人的城鎮化」,為農民落戶城市開了綠燈。
不過有評論認為,農民落戶政策只集中在中小型城市,對農民而言欠缺吸引力。產業配套不足,就業前景也有限,致使近年內地不少中小型城市淪為「鬼城」,反映問題所在。
【想一想】
(a)試根據資料A,指出內地城鄉居民的收入問題。
(b)「加快城鎮化能有效改善內地城市中農民工的生活質素。」參考以上資料,你是否同意有關說法?試加以解釋。
【參考答案】
(a)建議評改準則
.內地城市居民收入增加的速度遠高於農民,導致城鄉居民兩者之間的收入差距日漸拉闊。
.內地城鎮家庭每年人均可支配收入由1985年的739元,上升至2010年的19,109元,上升了25倍;而農村城鎮家庭每年人均可支配收入,由1985年的398元,上升至2010年的5,919元,只上升了14倍。
(b)建議評改準則
同意論點
.加快城鎮化可以吸收農村的多餘勞動力,為農民工提供更多工作機會,從而改善內地城市中農民工的生活質素。
.加快城鎮化可以讓農民工有機會從事較高技術要求的工種,提升個人競爭力,改善內地城市中農民工的生活質素。
.加快城鎮化可以讓農民到城市定居、有平等發展及享有城市福利的機會,自然可以改善內地城市中農民工的生活質素。
不同意論點
.加快城鎮化雖然可以提供更多工作機會,但礙於教育及技術水平等因素,農民工只能從事低下的工作,在城市生活要住在環境惡劣的貨櫃村,農民工的生活素質無法提升。
.加快城鎮化無法改善農民工的社會福利,因為農民仍受戶籍制度的影響,未能獲得城市福利,未能改善內地城市中農民工的生活質素。
.加快城鎮化只局限於中小型城鎮,有關城市發展潛力成疑,對農民欠吸引力,無法改善農民工的生活質素。