蘇 傑 中銀香港高級經濟研究員
十九大報告指出，未來中國將以「一帶一路」建設為重點，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。報告強調，中央政府將支持香港融入國家發展大局，以粵港澳大灣區建設、粵港澳合作、泛珠三角區域合作等為重點，全面推進內地與香港互利合作。在此背景之下，立足前海，發揮9+2區域金融協同發展效應，是凸顯前海在大灣區發展中的獨特角色的重要環節。
金融改革先行先試
作為「特區中的特區」， 前海自籌建開始，即對標世界金融中心，在金融開放與人民幣國際化進程中強調市場主導金融資訊和資源配置。目前金融、現代物流、資訊服務、科技及專業服務等四大服務業增加值在前海的佔比達82%，註冊金融類企業5.1萬家，佔註冊企業約半數，是全國最大的新金融、類金融機構集聚地。其中，商業保理、融資租賃業務規模分別列全國第一、第二位。
2016年金融類企業對前海蛇口片區增加值貢獻率為39.8%，稅收增長佔比46.7%。同年新推出106項制度創新，93項創新案例，不少涉及金融服務領域。前海作為科技創新資源通道、資本通道及科技成果轉讓通道的角色日漸彰顯。
當年前海從行政設計到制度規劃均借鑒香港國際金融中心市場化與國際化模式，力求在內地改革開放進程中率先實現與香港的制度化對接。
引領深港合作更明確
前海建設中的「香港」印記隨處可見：土地規劃方面，2016年港資企業在區內土地面積和建築面積佔比分別為65.5%和67.4%；在規模效益方面，同期港企增加值佔全區比重達三分之一，固定資產投資、納稅分別佔四成及三成以上，合同簽署與實際利用港資佔整體比重分別為95.0%和94.8%；在深港青年夢工廠累計孵化216家創業團隊中，香港團隊有106家，該機構並為香港大學生提供了1,500個實習崗位。
目前港交所聯合交易中心、香港金銀貿易場保稅交割業務均進駐前海，首家港資控股全牌照證券公司和公募基金公司已在前海開展業務。前海深港基金小鎮也在動工建設之中。前海作為深港合作的先導角色愈加明確。
服務「帶路」國家戰略
深圳近年積極落實「一帶一路」倡議，初步統計已有相關項目137個，佈局沿線38個國家，主要涉及資訊通訊、能源電力及專用機械等高端領域。前海落戶的「蘇加諾之家（印尼-中國合作中心）」成為首家服務「一帶一路」的綜合性境外機構。截至2017年5月底，前海企業累計向「一帶一路」國家中的14個國家直接投資35家企業（機構），中方協議投資額維12.12億元人民幣；同時，利用金融優勢，前海大力支持招商局、華為、中興和中集等優質企業拓展「一帶一路」相關業務，並積極佈局，為未來發揮更大作用未雨綢繆。
回顧粵港澳合作的歷程，在經歷了1978年至2003年製造業垂直分工、優勢互補的「前店後廠」、2003年至2016年服務貿易自由化引領下的核心產業橫向整合之後，正全面步入打造灣區經濟、參與國際中高端競爭的嶄新階段。大灣區經濟金融發展的美好願景，為在前海構建外向型金融交易平台指明了基本方向。（二之一）■題為編者所擬。本版文章，為作者之個人意見，不代表本報立場。