■圖為新能源公交車在進行太陽能充電。資料圖片陳曉光 比富達證券（香港）研究部高級研究員
內地政府近年大力推廣綠色低碳發展，包括推進碳排放權交易。由於碳排放權交易涉及較多行業，加上交易機制較為複雜，政府先選取一批城市進行試點，並已取得豐富經驗。近期，發改委明確表示將於今年啓動全國碳市場，碳排放權交易將向全國推廣，料影響深遠，值得關注。
內地政府早在2011年便開始在北京、上海、廣東及深圳等七省市開展碳交易試點工作，包括近3,000家重點排放單位被納入交易範圍。截至今年9月，累計配額成交量達到1.97億噸二氧化碳當量，約45億元人民幣，初具規模。試點範圍內碳排放總量及強度均呈下降趨勢，效果良好。
涉及行業眾多 產業鏈影響深遠
據《碳排放權交易藍皮書：中國碳排放權交易報告（2017）》，以1995-2009年累計碳排放量計，電力、燃氣及水供應，其他非金屬礦物製品，基本金屬和金屬製品，化學製品，採掘業，農林牧漁業均超過2%的行業碳排放佔比，屬重點碳排放行業，預期電力、電解鋁及水泥三個行業將首先被納入全國碳市場。
以電力行業為例，全國所有發電企業、電網企業及售電公司均會被納入碳排放權交易，不但可促使火電企業開發節能減排新技術，提升發電效率，而且可令風電、光伏、生物質發電等企業通過出售碳排放權來拓寬收入渠道。
電網企業方面，提升線損管理水平，如發展特高壓、智能電網等，可實現減排；消納清潔能源，可促進供給端減排；實施電能替代項目，可促進消費端減排。至於售電公司，由於其直接對接消費端的企業及用戶，有望借助在電力交易的經驗，為碳交易提供各種增值服務等。
高碳行業需較長時間實現轉型
綜合來看，由於前期固定資產投入大，高碳行業需較長時間來實現低碳化轉型。同時，碳排放權交易還容易導致產業轉移及碳洩漏、較非碳約束國家競爭優勢下降等問題，故政策需協調多方利益，短期內推行力度仍有較大變數。不過，長遠來看，碳排放權交易將成為實現產業結構調整、綠色低碳發展的有力手段，值得留意。■題為編者所擬。本版文章，為作者之個人意見，不代表本報立場。