許 楨 資深評論員
日前，美國總統特朗普宣佈，將對來自各國的鋼材、鋁材，徵收高達20%－25%的關稅。隨後，相關細節又未有進一步披露，遂成為國際財經界本周頭條。除引起其國內外不少政經領袖的強烈反應外，也有個別企業股價因而波動，引起部分投資者的恐慌。就此而言，不管最終加強關稅措施如何落實、有否豁免，與鋼、鋁行業相涉的國家、企業和個人，皆已前景不明而蒙受損失。
香港記者自然也希望了解特朗普忽而又來「奇招」，對本地經濟影響如何。事實上，鋼材、鋁材既大又重，運輸費用佔成本極大比例；而中國的大型鋼廠、鋁廠，自晚清起就集中在渤海灣、長三角，相關物料的出口，與香港、深圳、廣州一帶的集、散貨碼頭關係不大。
其實，特朗普加不加稅，不只對本港，對中國經濟影響亦有限。本周一上午，國務院總理李克強宣讀的政府工作報告，再三強調去產能對調整經濟結構、以及可持續發展的重要。事實上，中國的去產能已進入新階段，如平板玻璃等物料的生產規模減縮，將成為可見將來的努力目標。而水泥、鋼材行業的整頓，雖未竟全功，卻已初見成果。
生產和生活模式需符「低碳經濟」
當鋼材、鋁材出口，已非中國經濟增長的主動力時，美國加不加稅，都是其自家的事，與我無涉。更進一步講，眼前中國過度投資、過度舉債的問題，固然不能掉以輕心；客觀上，消費佔GDP比例已近六成，服務業佔GDP比重亦已逾半。中國對外來投資、對大規模出口的依賴，也降到改革開放以來的最低水平。
未來，我們的路怎麼走、將遇到怎樣的挑戰，眼前當然無法斷然肯定或否定。然則，誠如總理報告所揭示，隨着生產力提高以及政府的重視、民眾的醒覺，單位產出的水耗、能耗嚴格受控甚或持續下降幾成定勢，問題只在於改善的幅度而言。以此為基礎，未來不只是鋼、鋁，所有違背「低碳經濟」的生產模式、生活模式，都會慢慢淡出中國。既要「永續發展」又要提高群眾生活水平，當然是兩難；為千百年計，卻不可不為之。
另一方面，居安思危，除卻主觀意願，客觀上，如中國發展、生產模式不轉型，即使經濟前景走得再遠，也會無法擺脫中等收入陷阱。中國的人口老化，將比任何一個大型經濟體來得迅猛；大人力、物力投入，大能耗、大產出，卻低毛利、純利的發展模式，一定適應不了老齡化社會。在這方面，單從養老、護老等社福角度切入，還不足以解決問題；要高瞻遠矚，便需在人工智能、通訊系統、醫養發展方面，積極應對--趁中國勞動力老化尚未達高峰之前，就以應對人口結構轉變為商機，以求更可持續、更適應時代所需、民眾所求的生產及生活模式。關於這一點，總理工作報告亦見涉及，各界宜細看之。