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【建港者營】民記獻5招助漁農北上「升呢」

2018-04-04

近年香港漁農業面對內地及特區政府的城市發展及漁農業規管政策措施,發展空間大幅壓縮。鑑於在現行香港法例之下這些禽畜農場幾近無地可搬,對禽畜業界的影響最為直接。過去不少香港農民選擇北上繼續經營種植及禽畜農業,然而現時內地不少城市均推出較嚴厲的法律、法規限制經營農場;更甚者,香港的養殖及休閒漁農業的相關法律、法規落後,導致漁民、農民也無從轉型。適逢國家推出「一帶一路」建設及大灣區規劃,不少香港漁民及農民均期望國家可以推出合適措施,協助香港漁農業把握機遇,尋找新的出路,促進行業持續發展。

就此,民建聯在兩會上提出了幾項建議:

第一,國家應考慮把握大灣區契機,並參考「橫琴模式」及河套區的深港合作等模式等,研究劃出部分鄰近香港的內地水域及島嶼,讓內地相關部門與特區政府共管,讓香港漁農民生產作業,包括捕撈、養殖漁業,以及種植、禽畜農業,或試驗創新的漁農業生產模式等。有關建議既可讓漁農民有足夠空間生產作業;亦可藉此促進香港與各省市,就蚨捆A業科研及技術的交流,強化香港漁農業的內涵。

增共管作業區 促進業內交流

第二,劃出部分鄰近香港的內地島嶼供香港漁農民從事漁農業活動,同時將部分島嶼撥予建立「垂釣基地」分站,讓「垂釣基地」的內涵更加豐富,並作為「優質生活圈」的重要項目。

第三,研究推出可同時容許港澳流動漁民參與的遠洋漁業政策,讓願意從事遠洋漁業的流動漁民提供法律上、政策上的支援,並讓流動漁民與內地漁民可一同享有遠洋生產的相關補助及免稅支援,促進遠洋漁業發展,協助流動漁民轉型。

港農「國民待遇」 油補流動漁民

第四,研究給予內地港資農場經營者合理國民待遇,爭取讓優質農產品享有免檢待遇及簡化相關手續及程序。建議政府讓流動漁民領取全額油補,合理地參與國家部分惠漁政策,讓港澳流動漁民群體得以健康發展。

第五,現時香港流動漁民只可聘請廣東省內的漁工。據了解,每艘港澳流動漁船大多都短缺一至兩名勞工,預計整個行業的勞工短缺數目達1,000人至2,000人。建議積極考慮與內地漁民的政策看齊,讓其他省份的勞工經培訓合格後,也能加入成為港澳流動漁船的重要勞動力,以紓緩勞工短缺問題。

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