許楨 博士 香港智明研究所研究總監
筆者一直以為，即便華府所發動、針對中國的科技貿易戰並非虛招，也不會成為特朗普的外交主軸。白宮的真正對手仍然是克里姆林宮，而兩者的主戰場，始終在於中東。今天美國的綜合國力、外交影響力，已無法同時力壓中、俄；在北京與莫斯科之間，在歐亞大陸東、西兩端之間，無論願與不願，特朗普都必須定先後、分主次。直到眼前為止，特朗普尚未見回到「重返亞太」的「再平衡」戰略之上。
事實上，特朗普上任至今一年多，其內政外交的特色就是逢奧必反─-凡奧巴馬贊成的就反對，凡奧巴馬厭棄的就支持。因此，從敘利亞撤兵雖然也是特朗普的競選承諾，但相比起拾奧巴馬、希拉里的牙慧，將戰略重心、防衛部署東移，特朗普還是寧願在中東多留一會。即便熟悉中東的前石油大亨蒂勒森，辭任國務卿之後，特朗普所面對的主觀因素、客觀條件，仍會讓上述態勢維持最少一年以上。
加深什葉派對美國的疏離
眼前，中東戰和又到了十字路口─-在未來數天，伊拉克大選結果揭盅。這次大選其實是現任總理阿巴迪，與前任馬基利之爭。兩者都代表伊拉克佔人口多數的什葉派，但後者更旗幟鮮明一些，而後者更善於緩和與遜尼派的矛盾。無論如何，上述二人都無法容忍庫爾德人的武裝分離運動。在過去數年打擊「達伊沙」﹙DAESH，又稱「伊斯蘭國」ISIS﹚的戰事中，北約，包括美軍、德軍對庫爾德人的情報、訓練、武備支援，已引起伊拉克什葉派的不滿，不分溫和還是強硬派。
與此同時，特朗普退出伊朗核協議，再為美國駐以色列大使館自特拉維夫遷往東耶路撒冷，舉行盛大儀式。據報道，美方一行人員，已明言不會接觸巴勒斯坦官員。特朗普之舉措，無疑進一步加深伊拉克、敘利亞等地什葉派阿拉伯人對華府的疏離與疑慮。
反之，伊朗固然因此而受壓，蒙受不少的經濟損失，但在外交上，可能因此而得到區內國家，甚或世界大國的同情。國際事務固然以「利」為引、以「力」為後盾，若與「理」相距太遠，也不過屬於「不是不報、時候未到」而已。
今後，以「美國-─以色列─-沙特」為一方，「俄國─-伊朗─-敘利亞」為另一方的對立格局，只會愈趨固化；「遜尼─-什葉」的矛盾，比起兩伊戰爭以來的三分一世紀，更見難解。而當中，美國現任總統特朗普的責任最大，犯下的誤失，也最難修正。
以德國為核心的歐盟，夾在其間，相當難受。無怪乎，近日歐盟領袖默克爾也明言，觀乎中東局勢，歐洲人靠美國、美軍充當守護者的年月已一去不復返。在同一場合，法國總統馬克龍也表示，歐洲人要在外交、防衛領域更見積極，務須坐言起行。
重寫美歐俄三角關係
可以說，中東問題將重寫「美─-歐─-俄」大三角關係，伊朗核問題、敘利亞問題，不會導致布魯塞爾、巴黎、柏林與華府分家，但在外交、防務上更趨主動的歐盟，將會在「默克爾─-馬克龍」雙箭頭的領導下逐步實現。恰於此時，位處波斯人與阿拉伯人之間、什葉派與遜尼派之間的伊拉克，也派出其外長作歷來少見的歐亞之行─-其首站正是北京。
當特朗普退出伊朗核協議，考驗西方在相關問題的同步率之際，中、俄在中東困局中的協調性，更顯重要。未來，莫斯科和北京，能否一個在軍事領域，一個在外交場合，促成「西亞─-北非」地區的穩定與發展，便成為世界新局的一道關鍵議題。
對俄國來說，這是北約會否進一步脅迫其軟腹的「守其所必守」；對中國來說，則是落實「一帶一路」構想的「取其所必取」。在攻守互易之間，特朗普退出伊核協議，是對美國，還是對對手的釜底抽薪？愚以為，答案就在不遠處。