王國強 全國政協文化文史和學習委員會副主任 香港廣東社團總會榮譽主席兼首席會長
特首林鄭月娥發表任內第二份施政報告。筆者認為這份以「堅定前行，燃點希望」為題的施政報告，最大的特點和亮點是為香港的前途和未來擘畫了藍圖和願景，以大胸襟大氣魄處理香港積存多年的「老大難」問題，並且提出劃時代的「明日大嶼」計劃，從根本上解決香港的住屋、發展等問題。毫無疑問，這是香港第二個「玫瑰園」計劃，雖然成本不菲，推行也會阻力重重，但卻是關係香港未來發展，尤其在目前外圍經濟不明朗之時，香港更需要一個振奮人心的發展計劃，為經濟注入動力，也為廣大市民提供上車安居的希望。
施政報告既要兼顧當前，也要謀劃長遠。現時市民最關心的房屋問題，正是施政報告的重中之重，當中除了調高公營房屋比例、提出改建工廈作過渡性房屋、加快發展棕地等政策之外，施政報告最受關注的是提出規模空前的「明日大嶼」宏偉願景，計劃大規模填海造地達1,700 公頃，新建一個以巨大人工島為核心，配以四通八達的運輸網絡，可提供26萬至40萬個住宅單位，供70萬至110萬人口居住，創造34萬個就業職位的超級新城。
一個振奮人心的發展計劃
顯然，「明日大嶼」並不只是一個大型填海計劃，更是一個大型發展計劃、一個「造城」計劃，將可從根本上解決未來十年二十年的土地需求問題，讓大多數基層市民有了置業安居的希望。「明日大嶼」更是一個大型的經濟項目，可以為新興產業、高新科技產業提供大量的土地資源，為香港打造第三個經濟中心。「明日大嶼」計劃的推動，將可以為未來香港經濟注入源源不絕的活力，創造大量職位，拉動整體投資，讓香港保持內部經濟動力，應付外圍的經濟衝擊。可以說，這是一個具有高度前瞻性、氣魄宏大的發展計劃，值得社會各界深入討論。
目前一些人對「明日大嶼」計劃存在一些質疑，擔心成本太高，將耗盡公帑，部分人亦質疑有關計劃成效。固然，各界對計劃有不同看法實屬正常，但討論應該實事求是。香港有今日的發展從來都是依靠大型的發展計劃帶動，例如回歸前的「玫瑰園計劃」，同樣所費不菲，但現時大家都看到效益。
不應一味破壞沒有建設
當年的「玫瑰園計劃」提出十項核心工程項目，由於計劃描繪將來像玫瑰園般美好，故此又稱為「玫瑰園計劃」。計劃的預算高達2,000億港元，亦引起社會不少議論，及後政府在聽取民意後亦有就部分項目作出修訂，最終整個計劃建築工程歷時8年，耗資1,553億港元。以規模及成本計，「明日大嶼」計劃可以稱為第二個「玫瑰園計劃」，而且由於政治環境的改變，現時推行的阻力將較當年更大，政治難度更高。但要看到的是，當年同樣造價高昂的「玫瑰園計劃」，十項核心工程每一項都是物有所值，香港的發展亦離不開這十項核心工程，當中所帶來的經濟效益更遠遠高於成本。
「明日大嶼」計劃雖然同樣成本不菲，但填海的土地會拍賣，賣地收入完全可以抵消成本，至於其他用作發展新產業的土地，更可以為香港帶來巨額的財富，創造大量的職位，政府可收取大筆稅收，又何來破產之理？更重要的是，「明日大嶼」計劃是一個解決基層市民住屋、解決青年向上流動的計劃，出發點是為了市民福祉。如果特區政府不是真心為市民做實事，何必搞一個這樣大型計劃，為自己製造困難？特區政府敢於迎難而上提出「明日大嶼」計劃，正顯示出擔當和勇氣，為香港突破困局的決心。市民對計劃有意見大可發表，但卻不應該一開始就否定計劃，未有研究就指什麼計劃會導致政府破產。市民也希望反對派議員實事求是地討論計劃，而不是一味破壞沒有建設，這樣的代議士在立法會一個也嫌多。