何君堯 立法會議員
止暴制亂不能只是一個口號，必須要落在實處。維護法治秩序，也不能只依賴警隊，必須充分發揮政府的作用。政府應總結經驗，迎難而上，以引用《緊急法》、實施《禁止蒙面規例》為契機，盡快推出一系列配套措施，加強執法，高效、公平和公正展開檢控，盡快平息暴亂，令香港回歸穩定。
十月一日國慶，筆者在北京參加國慶活動，為祖國的繁榮富強感到驕傲和自豪。轉過頭看香港發生的一系列畫面，令人無比痛心。香港不能再亂下去，止暴制亂不應成為空談。特區政府要拿出更大的勇氣和決心，務實果斷地採取行動。
特區政府正式宣佈，以《緊急法》方式訂立《禁止蒙面規例》，並已生效，做法值得肯定，是讓香港早日恢復秩序的必要之舉。 但光有《禁止蒙面規例》並不足夠，特區政府必須推出系列法例及措施作配合，最重要的是，給予警方、司法機構明確指引和全面權力止暴制亂，加強執行力度，否則《禁止蒙面規例》只會是裝飾的「政治花瓶」。
依法懲治暴力刻不容緩
近日，暴力衝擊變本加厲，暴徒在港九新界多區縱火，大肆破壞，兇殘襲警，更引發開槍事件，造成不少警察和市民受傷，香港面目全非，市民身處恐懼之中。「東方之珠」還有天理王法？如不及時糾正，香港前途盡毀。無論是施襲的暴徒，還是幕後黑手，都必須依法嚴懲，絕對不容胡作非為。
面對亂象，特區政府不斷予以譴責，甚至多次發出「強烈譴責」，但沒有任何具體的對策，結果動亂蔓延，暴力升級。眼下，暴力混亂成為新常態，暴徒向警察投擲汽油彈、在馬路上縱火、打砸店舖、毆打不同意見市民每天在上演。特區政府是時候拿出勇氣和有效可行辦法止暴制亂！
筆者在9月23日曾召開記者會，敦促特首按《緊急法》所賦予特首及行政會議的權力，就香港目前環境制定緊急規例，除了制定「禁蒙面法」，還要設立辱警罪，不可以再讓暴徒因個人情緒或政治理念去踐踏法紀及侮辱執法人員；防止記者阻礙警員執法，不能再讓假記者阻差辦公，更不縱容他們替暴徒作出掩護行為；制止任何宣揚「港獨」的行為，尤其要制止暴徒在遊行期間展示「光復香港、時代革命」等「港獨」標語。落實這些措施刻不容緩，必須要對香港發出維護法治明確嚴肅的信號，對違法行為必須制裁，不能任由暴亂永無止盡。
政府要發揮更大作用
特區政府終於以《緊急法》方式訂立、實施《禁止蒙面規例》，助力止暴制亂，重建社會秩序。特區政府主動邁出一步值得肯定，但筆者看來，僅靠「禁蒙面法」遠遠不夠。「禁蒙面法」乃治標之舉，只能增加示威者違法暴力的成本，無法真正解決問題。特區政府還應考慮推出宵禁，禁止學校進行任何形式的罷課或推動「港獨」的活動，凍結任何支持「港獨」或相關活動的財政支援等等。不給暴徒任何可乘之機，徹底剷除違法暴力的土壤。既然採取《緊急法》的方式立法，就必須達到預期的效果。
政府還要加強警隊的權力和力量，以利加強執法，對暴力形成有效打擊，警務處處長可採用《警隊條例》第232章第24條，聘用臨時警察增加警力。既然為應對近期的暴力事件，港鐵聘用尼泊爾族裔人士做稽查、馬會用非洲族裔人士出任保安，警隊也應跳出框框，除了聘請本港市民之外，還可考慮聘請外籍人士、內地退役軍人擔任臨時警察，協助警隊止暴制亂。
止暴制亂，司法機構也不可置身事外。檢控太慢，判刑太輕，犯罪與刑責不成比例，阻嚇力不足，只會令暴徒更肆無忌憚，即使有「禁蒙面法」，也難免會淪為一紙空文。律政司要發揮職能，特首必須根據《緊急法》第二條第一款作出更明確的指引，要求律政司盡快處理所有參與反修例暴動被捕者的檢控工作，警方和律政司在指定時間內如半年時間內，必須完成調查和起訴程序，案件應該在檢控後半年內審理完畢。
政府給予律政司和司法部門相關指引符合公眾利益，審理有關案件不宜拖延，否則就像審理非法「佔中」的案件，拖了5年時間，至今仍有案件未處理，「佔中」餘毒未清，正是導致此次反修例暴亂的原因之一，前車可鑑也！