寶鉅證券金融集團投資研究部
農業向來是中國經濟三大支柱的其中之一，而「三農」(即農業、農村及農民)一直是「中央一號文件」的主題，可見農業對於內地經濟發展重中之重的地位。而中國作為傳統農業大國，在發展現代農業時，自然災害及市場價格的波動風險是其必然要面對的問題，亦因此催生了農業保險的出現。
農業保險是專為農業生產者提供的險種，如農民在從事種植業、林業、畜牧業及漁業的生產過程中面對自然災害、疫病或意外事故時，將就其經濟損失提供保障的一種保險。而內地現時採用的是政策性農業保險，即是由保險公司的市場化經營為依歸並推出不同類型的農業保險，政府則就保費進行補貼，為農民提供成本保險。一旦發生災害，即可以較短的時間及更直接的方式進行救災，除了避面農民因災害而影響生計的風險外，亦提升了資金運用的效率。
可惜的是現時內地農業保險仍面對保障水平低、覆蓋面不足及產品供給不足等問題。有見及此，國家主席習近平早前再度強調要做好農業保險工作，並且以財政支持農民參與保險，而近日農業農村部、財政部、銀保監會及林草局則聯合印發了《關於加快農業保險高質量發展的指導意見》(下稱《指導意見》)，為農業保險落實了清晰的發展藍圖。
獲國家政策明確支持
《指導意見》明確提出，到2022年，稻穀、小麥及玉米三大主糧作物農業的保險覆蓋率需達到70%以上，收入保險成為中國農業保險的重要險種，農業保險的深度達到1%，密度則達到每人500元(人民幣，下同)。到2030年，農業保險持續提質增效、轉型升級，總體發展基本達到國際先進水平，實現補貼有效率、產業有保險、農民得實惠及機構可持續的多贏格局。是次《指導意見》除了拓展農業保險的涵蓋範圍及完善了整個農業保險的基制之外，要重要的是提出推進政策性農業保險的改革試點，為農業保險賦予了政策目標，奠定其政策屬性的定位，反映農業保險在未來發展及政策當中的重要性。
就投資價值而言，2018年，內地農業保險業保費為573億元，深度為0.85%，如要實現《指導意見》的目標，2022年的農業保險保費收入需達到840億元，即年均增長10%以上，可見其發展潛力之豐厚，加上可預期地方政府將配合並推出更多扶助農業保險的措施，農業保險未來將可成為產險公司的新出路。內地農業保險市場集中度較高，首六大農業保險公司已佔市場份額逾九成，而有上市的股份選擇亦不多，當中佔農業保險市場份額達到45%的中國財險(2328)或有望成為市場關注的對象之一。（筆者為證監會持牌人士，並無持有所述股份）■題為編者所擬。本版文章，為作者之個人意見，不代表本報立場。