張學修 港區全國政協委員 港區省級政協委員聯誼會常務副會長
美國傳統基金日前公佈2020年經濟自由度指數,香港整體評分下跌,首次被新加坡超越,屈居全球第二位。評分下跌的原因主要受投資自由度得分大降拖累,而持續的政治和社會動盪抑制了投資流入,亦是一大主因。
報告列出總共12項指標,香港以「5勝 7 負」落於下風。在「財政健康」上,以99.9的近乎滿分表現,完勝新加坡的 80。「金融自由」亦以 90比 80大幅領先。而在不敵對手的7 項中,以「司法效能」分數最低,僅得76.8分,與新加坡的92.9分相差較大。報告稱香港原本秉承開放及市場主導的經濟傳統, 近年與內地日漸融合,這同時導致經濟自由的風險也相應增加。但值得注意的是,報告也強調:綜合種種因素,香港仍然是亞洲最重要的金融和貿易中心之一。
筆者認為港人應客觀評價傳統基金會在各項評分上是否有失偏頗。例如其聲稱逃犯條例修訂草案損害香港司法獨立,恐怕是影射港府在修訂該條例是存在政治考慮。但這正正是與香港縱暴派的攻擊言論相似。政府推動修例,其目的在於完善香港與內地司法協助框架,與損害司法獨立一說沒有聯繫。但去年縱暴派及黑衣魔借修例風波進行違法暴力衝擊,嚴重打擊香港經濟、破壞法治社會秩序,這是任何人都無法否認的一個明顯的事實。
香港在長達25年的時間內,均以最高分被評為全球最自由的經濟體。過去5年香港經濟也是穩定增長,但去年經濟陷入明顯衰退,最大原因仍然在於黑暴衝擊侵害了香港原本穩健的營商環境。但除此之外,香港長期以來的固有優勢、制度優勢是沒有動搖的。香港在「一國兩制」保障之下,其經濟發展的競爭力,與香港不斷加強與內地經濟的相互合作與交流相關,香港將確保「一國兩制」的行穩致遠。在這個大前提下,國家也為香港提供了一系列政策優惠,為香港經濟發展提供市場與機遇。種種因素為香港的發展提供了很好的大環境。總而言之,香港未來經濟的發展,仍取決於與內地經濟聯繫的加強及融入國家發展大局,因此,香港應充分發揮「一國兩制」制度優勢,積極參與粵港澳大灣區建設和「一帶一路」發展,使香港經濟發展和競爭力更上一層樓。