馬 煦 資深評論員
6月17日,中國國務委員兼外長王毅與印度外長蘇傑生通電話,雙方同意公正處理中印兩國軍隊近日在中印邊境加勒萬河谷衝突引發的嚴重事態,共同遵守雙方軍長級會晤達成的共識,盡快使緊張局勢降溫,維護好中印關係大局。
由於歷史的原因,中國和印度在東段和西段存在邊界爭議問題。如果雙方從大局出發,切實落實兩國領導人達成的共識,根據解決中印邊界問題的政治指導原則,通過妥善協商,照顧彼此合理關切,中印是有望妥善、合理、長久解決邊界問題並避免邊境衝突問題的,這既是中方的殷切期盼,也本應是印方的合理思維。
印方蓄意挑釁並發起暴力攻擊
中國和印度互為近鄰,同屬世界東方大國,都是文明古國、人口大國、經濟迅速發展的新興經濟體。兩國有很多利益共同點,在經貿、產業、科技等領域和市場等方面尤其有諸多優勢互補、互利共贏之處,雙方貿易總額在2019年已接近1,000億美元,按說順勢而為可以很好發展關係。但歷史和現實都表明,中印關係很不穩定。
縱觀中印建交70年來的歷史,儘管有過歲月靜好的時期,但好景總是不長,更多的時候陰雲籠罩、波動不定,有時甚至雷電交加。中印關係的波動和中印邊界衝突的看似錯綜複雜,但實際上主線很清楚:一是印度國內政治原因;二是印度心態思維問題;三是摻雜了地緣政治乃至國際政治因素。
可以說,中印關係的嚴重波動、劇變惡變和中印邊境衝突,無一不是印度挑起的。王毅外長在與蘇傑生通話時指出,此次中印邊境衝突是印方蓄意挑釁並發起暴力攻擊造成的。王毅表達了強烈抗議印方做法的嚴正立場,並希望印度方面不要固化在自己的情緒中,認真聽取中方的態度,妥善解決衝突,但這些話印方未必聽得進去。這除了印度國內政治、民族、輿情等因素外,還有波詭雲譎的國際因素在作怪,也因此使得新德里有恃無恐,另有所圖。
對此次衝突事件,需要用更寬廣的地緣政治和國際博弈的眼光來分析。毋庸置疑,有的大國並不希望中印友好和中印關係的平穩發展。在美國加速推進印太戰略的地緣政治大謀劃下,在中美關係加劇惡化的複雜情勢之下,中印關係又惡變了,顯然並不偶然,或者偶然之中有必然。今年2月底美國總統特朗普對印度進行了首次國事訪問,國際戰略分析人士認為,這是美印之間一次重大的戰略互動和華盛頓的重大戰略鋪墊,其意義遠遠超過美印之間簽署某一項和某幾項經貿協議。華盛頓需要拉攏新德里,也有手段拉攏新德里。特朗普訪印後,不僅美印一度緊張的貿易摩擦爭端不見了,而且新德里對美國加速推進和強化印太戰略,也表現得更加積極主動和露骨。
配合美國進行戰略冒險從中取利
最近以來,印度至少有三大動向值得高度關注。
一是印度在靠近中印有爭議的邊境地區大力推進基礎設施建設,而目前印度正陷於嚴重的疫情,經濟急速下滑,資金嚴重緊缺,民生困苦,印度有必要捨近求遠,不惜重金到荒蕪的邊遠地區去大搞開發嗎?毫無疑問,這是一種有目的的對華示強挑釁和與大國的地緣政治戰略互動配合。
二是印度改變了過去幾年表面上對美國印太戰略的冷淡迴避,從多方面積極介入,並且通過與最近同樣在積極反華的澳大利亞的多個軍事合作,來具體化印太戰略,這無疑是印太戰略的一種迂迴和戰略策應。
三是最近以來,印度高調表示要把美歐日韓的大型企業和新興科技企業吸引到印度,先後與1,000多家重要企業接洽,試圖在美日等國強迫企業撤離中國後,以極其優惠的土地等條件把它們搶過去入駐,把印度變成新的「世界工廠」,這同樣是一種戰略配合。
今年以來,特別是疫情以來,美國進一步加大對華圍堵封殺打壓,並採用「雙重標準」,在涉港國安問題上攻擊中國。美國需要有全球和地區的戰略配合和策應,需要有幫手和打手,需要有不斷的和多方面的滋事者。而印度不斷膨脹的大國夢和長期以來八面玲瓏、見風使舵、從中取利的戰略策略,以及印度急需的國際資金與市場,都驅使新德里進行戰略冒險和策略冒進。
但印度這樣做純屬不自量力。雖然新德里非常自信,且野心膨脹,但當下的中印兩國顯然各方面都不在一個重量級。如果新德里不惜玩火,無疑是要付出慘重代價的。