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警惕美國「重返亞洲」

2021-02-20

季霆剛 浙江省政協特邀代表 全國港澳研究會會員

拜登政府上任不到一個月就開始打算「重返亞洲」的老套路,比如向英國伸出橄欖枝,邀請其加入一個擺明針對中國的「亞洲小北約」。英國政府則未置可否,暗示不排除加入。

英國《每日電訊報》報道,美國國家安全委員會「印太協調人」、前助理國務卿庫爾特·坎貝爾本月勾勒了一份提議,計劃擴大由美、日、印、澳組成的「四國同盟」(Quad)或「亞洲小北約」以「應對」中國。

將時間推前一個多月,13屆全國人大常委會第25次會議閉幕,會議經表決,通過《海警法》等法案。《海警法》於今年2月1日起實施。《海警法》訂明了中國海警的執法範圍,包括中國內海、領海、毗連區、經濟海域、大陸礁層以及「中國管轄的其他海域」。《海警法》授權海警於中國管轄的海域可運用武力處理外國船隻。「亞洲小北約」是針對中國在東海和南海執行《海警法》,看似是有備而來,來者不善。

從歷史角度來看,美國從來都是打茤M平之旗幟來干預外國事務,一旦美國加強干擾,結局都是步向更大的混亂、同室操戈,如中東伊拉克、中亞阿富汗、非洲利比亞都經美國干預下陷入板蕩、連年內亂,流血不止。事實上,「重返亞洲」戰略把盟國和夥伴國與美國的戰略利益綁定,將它們推到對抗中國的前線,導致亞太地區局勢不穩,衝突可能性增加。

美國以航行自由為借口的軍事行動愈來愈猖獗,理由說得似是而非。威脅的恐怕是東盟各國的利益。2020年東盟多國已經與中國簽訂了《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)。RCEP將於至少6個東盟國家及3個非東盟國家完成批准程序的60天後生效,預計最快為2021年下半年。2021年下半年將會是這份協議發揮功效的關鍵時點,與保護主義對立的新貿易協定將會成為全球三分一人口的共同語言。

東盟各國應對美國的「亞洲小北約」背後的經濟用心和擴張企圖加以警惕,防止美國藉機破壞東盟嚮往與中國的貿易自由及和平主義。

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