文滿林 華革會社會事務委員會主席
在金融海嘯衝擊下,三行建築業是重災行業之一。據有關資料估計,在農曆春節之後,建築業的失業率會達百分之十五至二十,情況相當嚴重。許多大型私營建築地盤處於半停頓或停工狀況。而政府提出之幾項大型基建還在審批之中。如何紓緩數十萬建築工人的就業問題,值得當局關注和探究。
從行業本身條件和優勢來說,創造建築業的就業職位遠較飲食業、運輸業(物流)、保安及清潔行業「快捷」、見效。只要當局在審批程序方面以非常時期用非常手段處理就行。
當局應以非常手段審批工程上馬程序
以下有三大工程項目值得當局考慮,盡快上馬。粗略估計可為建築業工人提供三數萬個就業機會。
一是修葺斜坡工程。目前全港包括九龍新界約有數千個山邊斜坡有待修築加固。更有近千個屬「臨危」程度。目前離雨季只有不足半年時間,若能在短期內得到審批,還能趕得到在雨季來臨之前完工。對於這些危險山邊斜坡,當局在以往一直都有跟進及進行修葺工程。但進度和數量則較慢較少。大有一種拖長來做的心態。
二是市區舊樓維修翻新工程。也是一個迫在眉睫的、趕在雨季來臨之前完工的工程項目。這個工程項目其性質與修葺山邊斜坡工程一樣,都是早年已經開始推行,只是進度和成效有限。所不同的是,修葺斜坡的費用是公帑,維修及翻新市區舊樓宇是私人樓宇的業主立案法團的基金或各個業主「科錢」進行。但可以向政府申請借貸。
然從目前的環境所見,舊樓維修翻新的個案並不多見。許多舊樓宇無論在較偏僻環頭環尾或鬧市都隨處見到,而且有些看到令人感到「牙煙」,成了行人的空中飛彈。若到雨季,一遇連續幾場大雨,就衍生傷人意外,險象橫生。
速推三大工程 可創三萬餘職位
緣何維修舊樓的進度及成效不彰,值得當局探究。是申請貸款手續繁多,或是借貸金額微不足道,或是條件問題,宣傳推介不足?無論怎樣,政府有關部門都應派人去有關業主立案法團了解一下,摸摸情況。盡量提供方便,讓更多的舊樓業主進行維修翻新工程。也是一舉數得的舉措。既可保障舊樓業主的權益,也可保障行人的生命安全,更可為相關行業創造數以千計萬計的就業機會。目前粗略估計,香港九龍新界的殘舊樓宇不下萬多座,若在雨季來臨之前可以推動三分之一舊樓宇進行維修翻新工程的話,就可創造近萬個就業機會,包括泥水、油漆、搭棚、水喉、五金、電工及運輸、工程策劃等等。
三是有關香港仔興建漁人碼頭工程項目。一提已經數年了,至今仍只聞樓梯響,場景依舊,遊人則望穿秋水。問題究竟出在哪裡?澳門那邊遲提興建漁人碼頭多年,但澳門漁人碼頭已經落成而且成了澳門的旅遊熱門景點。看來不是資金問題,而是當局的重視程度及審批程序。無論從香港旅遊景點的角度來說,或者是紓緩建築業及相關行業的就業職位來說,盡快落實香港仔漁人碼頭工程項目是刻不容緩的舉措。當機立斷,不要議而不決。
以上所述的三個工程項目,能夠推行得宜及時,可為三行建築工人及相關行業提供三數萬個就業機會,大大紓緩這些行業的失業率。
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