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妮爾硯 軍事評論員
雖然這次中央軍委會議只是按慣例發了一篇新聞稿，但熟悉中共和軍委高層議事規則、決策程序和行動流程的人士，仍從軍委會議消息稿中感知到軍隊高層指導推進部隊建設發展的重大信息，感受到解放軍加快改革轉型的基本戰略端倪。
中央軍委近日召開深入學習實踐科學發展觀活動專題民主生活會。軍委領導圍繞國防和軍隊建設科學發展的主題，深入分析了胡錦濤2004年在中共十六屆四中全會上當選為中央軍委主席以來軍委工作和自身建設的形勢，著力查找問題，研究改進措施，就進一步改進軍委工作指導和加強自身建設、推進國防和軍隊建設的一些重大問題作了深入研究，統一了思想，凝聚了共識。
深化改革不會轉變
軍委會議指出，軍隊深入學習實踐科學發展觀，關鍵是要突出實踐特色，要同推動部隊建設和改革的實際工作結合起來，認真抓好深化國防和軍隊改革的論證和實施工作。觀察家認為，這是向全軍發出了繼續推進和深化軍隊改革的重大號令和明確信號。分析人士指出，胡錦濤接任中央軍委主席四年來，著力推動和深化軍隊改革，成效明顯。一是訓練改革進一步深化。緊緊圍繞有效履行使命推進軍事訓練，部隊應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務的能力不斷提高，經受住了各種急難險重任務的考驗；加強軍兵種聯合訓練，強化作戰訓練要素訓練，區域協作訓練得到改進。二是政治工作改革進一步深入。加快政治教育改革，調整軍政訓練時間，改進人才培養選拔激勵和引進機制，實施軍官工資制度改革，幹部隊伍整體素質得到提升。三是深化後勤各項改革。頒布實施《全面建設現代後勤綱要》，在濟南戰區正式實行以三軍後勤保障一體化為核心的大聯勤體制，有力地保障了現代化建設和遂行多樣化軍事任務的需要。四是加緊構建現代化武器裝備體系。調整改革裝備採購體制，初步建成了以建制力量為主、預備力量為輔、後備力量為補充的裝備保障體系。
但正如軍委會議指出的，軍隊改革發展還存在一些問題和不足，如對新形勢下軍隊建設特點規律的認識還不夠深刻，改革中有些情況了解得還不是很全面，有些問題認識還不是很深入，在科學統籌上還需要進一步加強。聯想到軍委委員、第二炮兵司令靖志遠日前撰文提出，第二炮兵要大力發揚改革精神，不斷深化二炮軍事理論、武器裝備、組織體制、軍事管理創新，加快推進二炮作戰能力由近中遠程向洲際打擊拓展的跨越；軍委委員、空軍司令許其亮在調研中要求，空軍改革要加強頂層設計，編制體制改革要進一步解決「頭重腳輕脖粗」現象，武器裝備改革要進一步解決進攻武器和防空武器比例失調問題，發展戰略創新要促進空軍由戰術型向戰略型轉變等，觀察家認為，解放軍正按照軍委關於國防和軍隊改革的統一部署，開展改革的研究論證和總體設計，總體方案或許在年底或明年開始實施。
聽黨指揮原則不會改變
軍委會議強調，「要用當代革命軍人核心價值觀激勵官兵，把全軍官兵的思想統一到中央的決策部署上來，確保部隊在任何時候任何情況下都堅決聽從黨中央、中央軍委指揮。」分析人士認為，雖然上述要求有套話、抽象之瑕疵，但解放軍在建設和改革發展上，確實時常受到理論和實踐上的一些干擾和困惑。民間輿論不時要求中共把軍隊的控制權歸還國家，知識階層和社會精英也經常會對軍隊究竟聽從誰的指揮發生爭議。中共中央政治局委員、書記處書記、中央軍委副主席徐才厚日前在中共中央《求是》雜誌撰文，把主張「軍隊非黨化、非政治化、國家化」形容為「敵對勢力」，並要求軍隊「自覺以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的方向為方向，忠貞不渝聽黨話、跟黨走，一切行動聽從黨中央、中央軍委指揮。」觀察家認為，軍委會議強調軍隊必須聽從黨的指揮，並沒有像過去一段時間還要強調聽從某個人的指揮，這就突出了黨的集體領導和組織功能，有利於保持部隊的安全穩定和高度集中統一，有利於把中共的政治優勢和組織優勢轉化為推動軍隊建設科學發展的強大力量。
加強軍委自身建設的要求不會降低。會議要求軍委班子必須在加強自身建設上下更大的氣力，加強對戰略問題的研究，不斷提高戰略管理能力，提高軍隊建設的整體質量效益。分析人士認為，本屆軍委組成人員的治軍經驗和領導能力都很強，處置重大問題都很出色，但考慮到11位軍委委員中有6位年齡達到67歲，如何保持昂揚的精神狀態和勇於開拓的魄力，也是人們思考和關注的問題。會議提出要以高度的責任感和百倍的努力把國防和軍隊建設推向前進，也是軍委應對「高齡化」的權宜之計。
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