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田北俊
經濟最壞的時刻其實尚未來臨，幾乎所有的分析都認為未來幾個月，經濟情況會進一步轉壞，消費氣氛會轉差。現在尤其要力保香港數以十萬計的中小企的生存空間，從而保住廣大中小企僱員的飯碗。而要達到上述目標，我想其中一項關鍵因素，就在於緩後執行一些影響企業營運或增加成本的法例，包括最低工資、競爭法和食物營養標籤條例等。
金融海嘯對經濟的不良影響，正進一步顯現。政府以至社會目下最為關注的是，要力保經濟以至就業市場的穩定性。但近來多間大企業相繼裁員，如本港兩間免費電視機構，便不約而同地在上周大規模裁員，連年虧蝕的亞視裁員二百多人，而有錢賺的無線電視也裁員五十人，加上電盈及匯豐銀行等大企業醞釀大裁員的消息，肯定令一眾打工仔及企業對前景信心大打折扣。如果政府在這段企業信心非常脆弱的時期，仍然就一連串對營商環境影響深遠的條例進行立法，定必進一步打擊投資前景，對振興經濟和穩住就業市場一點好處也沒有。
為政府出謀獻策的策略發展委員會，上周便就促進就業的措施進行了討論。策發會的文件指出，香港的失業率在去年底已回升，到第四季更已升至百分之四點一，這是十五個月來的新高，而受失業影響的職位種類，分別來自娛樂及康樂服務、通訊、批發、商用服務及金融界別，連高技術工人也受影響，反映受失業陰霾籠罩的行業十分廣泛，幾乎是無一倖免，絕對不容忽視。
經濟最壞時刻尚未來臨
然而，誠如大家都預計到，經濟最壞的時刻其實尚未來臨，幾乎所有的分析都認為未來幾個月，經濟情況會進一步轉壞，消費氣氛會轉差。事實上，在金融海嘯下，很多中小企都已結業或面臨困境，訂單減少，消費收縮，情況極為不妙。故我相信今年中經濟沒可能反彈，而特首曾蔭權早前對香港經濟能在下半年復甦的預測，未免是過分樂觀了，而若類似裁員事件持續，營商環境又無法改善，則香港經濟能保住不大幅惡化下去，實在不無疑問。
在此艱難時期，政府無疑是想了很多辦法，設法增加政府職位，以紓緩失業潮，如五十三個政府部門便會由現在起至明年三月，招聘七千七百零一人填補空缺，但政府本身開創職位的能力依然有限，實際也是不可能取代市場的角色。故現在更應先穩定整體經濟環境，尤其是要力保香港數以十萬計的中小企的生存空間，從而保住廣大中小企僱員的飯碗。而要達到上述目標，我想其中一項關鍵因素，就在於緩後執行一些影響企業營運或增加成本的法例，包括最低工資、競爭法和食物營養標籤條例等。
政府應在非常時期做非常決定
事實上，一些外國政府在金融海嘯下，甚至擱置推行部分已通過的法例，目的便是希望改善各大中小企業的營商環境，從而令員工職位得保。我認為「政府不應該怕無面、畀人話朝令夕改」而畏首畏尾，尤其處於現時的非常時期，更應有非常的魄力、非常的勇氣，去作出非常的決定。所以，這些對中小企營運影響極大，增加其成本的條例，實可延遲兩至三年，待海嘯影響徹底完結後才處理。
雖然勞工界議員極力反對延後，但我希望他們明白，要求稍為延遲立法，主要是考慮到現實的問題。因為現時經濟前景不明朗，企業正在掙扎求存，如果在困難時候硬推這些條例，雖未至立即增加中小企的負擔，但必會進一步造成經濟前景不明，打擊他們的經營或投資信心，對刺激市道盡快復甦，絲毫沒有幫助，甚或會帶來反效果，對保障打工仔的飯碗，都是有害無益的。
而且即使推遲到二零一一年才立法，仍屬今屆立法會任期內，議員們仍然對選民有交代。所以，在這種緊急情況下，政府及社會均應同心一致，在互諒互讓的情況下，達到「保經濟、保就業」的目標。
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