李北陵
面對全球經濟和金融形勢嚴峻,特別是發達經濟體紛紛陷於經濟衰退的情況,世界該怎麼應對?西方七國集團財長和央行行長會議表明了態度:反對貿易保護主義。西方七國是世界上最具有影響力的工業發達國家,七國集團財長和央行行長會議強調反對貿易保護主義,具有很強的針對性和現實性。
保護主義會加劇經濟危機
不必諱言,在世界經濟和金融形勢面臨嚴峻挑戰的情況下,一些經濟體從解決自身經濟問題的角度出發,不適當地開出了貿易保護主義的藥方。年前,以歐盟和美國為首的汽車協會揮舞反傾銷的「大棒」,對中國的汽車零部件貿易訴諸WTO;印度政府宣佈未來6個月內禁止進口中國玩具。歐盟國家開始收緊自己的貿易規則,重新為牛奶出口提供補貼;美國開始對床墊彈簧和爐用石墨電極等中國輸美產品徵收反傾銷稅。埃及對糖類徵收關稅。俄羅斯推出28項上調進口關稅以及補貼本國出口的措施。美國近期推出的總額7870億美元的經濟刺激計劃,夾帶的「購買美國貨」條款,則更是貿易保護主義的典型。這個「購買美國貨」條款不僅違背了自由貿易原則,也有悖於危難時刻大家合力共渡難關的精神,或將引起貿易保護主義的連鎖反應,加劇危機。這就是為什麼美國的盟友也公開批評美國,提出希望七大工業國會議上「坦率地討論美國出現的貿易保護主義情緒」的原因。
貿易保護主義從來都不是單行線,貿易保護主義的傳染性也極強。人們沒有忘記,上世紀30年代初美國的「大蕭條」時期,美國胡佛政府和美國國會將經濟困難歸罪於國際貿易,通過了《斯姆特-霍利關稅法》,對2萬餘種進口商品徵收高關稅,立即引起歐洲國家對美國產品的報復,導致全球貿易幾乎中止。到1932年,世界貿易比1929年下降了25%,世界工業生產降幅達30%。結果加劇了危機的蔓延,一場原本普通的金融危機最終演變為破壞性巨大的世界性經濟長期衰退。美國自己也遭到嚴重損害,經濟下降了三分之二,一半的人失去工作。《斯姆特-霍利關稅法》因此一直被視為美國在上世紀30年代所犯的最大錯誤。殷鑒不遠,尤當引起世界的警惕。
良性競爭有助全球經濟復甦
歷史經驗表明,貿易保護主義絕不是化解經濟和金融危機的出路,而恰恰可能成為一劑加劇困境的「毒藥」。經濟學常識也提醒我們,貿易保護主義是一種落後的思維。發展自由貿易,通過競爭發揮各自的比較優勢,這才有益於所有參與貿易的各方。而今經濟全球化的發展已具有前所未有的廣度和深度,國際貿易更是長期扮演著全球增長的引擎。已然形成的全球開放格局,不可能一夜間倒退回去。面對嚴重的金融危機,如果所有國家都以保護本國產業為名關閉貿易大門,必然引起國際貿易環境惡化,讓當前世界經濟雪上加霜,其嚴重後果與上世紀30年代的危機相比更不可同日而語。這就是為什麼去年11月二十國集團華盛頓峰會就支持自由貿易、反對保護主義達成共識,這次西方七國集團財長和央行行長會議再一次強調反對貿易保護主義的原因。
「貿易保護主義對經濟穩定構成威脅,任何旨在促進個別或少數經濟體增長的保護主義措施都將有害於全球繁榮。」七國集團財長和央行行長會議強調抵制貿易保護主義,充分表明貿易保護主義不得人心,抵制貿易保護主義的需要比任何時候都更為迫切。
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